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12月9日，中國(江蘇)自由貿易試驗區南京片區“自貿提升戰略”研討會暨《中國(江蘇)自由貿易試驗區南京片區建設評估報告(2019-2022年)》發布會召開，邀請知名智庫專家學者共同探討如何踐行提升戰略，實現下一階段更高質量發展、更高標準建設。

南京江北新區管委會主任、黨工委副書記吳勇強表示，南京自貿片區自2019年成立以來，發揮國家級新區和自貿區“雙區疊加”發展優勢，在加速政府職能轉變、完善投資管理機制、創新外貿發展模式等方面取得階段性重要成效，累計形成170余項制度創新成果，其中57項為全國首創。

會上發布了由新華社中國經濟信息社研撰的《中國(江蘇)自由貿易試驗區南京片區建設評估報告(2019-2022年)》。報告認為，三年來南京自貿片區扎實推進試點任務細化落實，制度創新走在全國自貿片區前列，截至2022年6月，《中國(江蘇)自由貿易試驗區建設實施方案》改革實施率超98%。

在自貿改革紅利的帶動下，近年來南京自貿片區累計新增市場主體、外貿進出口、實際利用外資保持快速增長，集成電路、生物醫藥等重點產業加快集聚，創新發展的特色日益鮮明。目前，國內集成電路設計“十強”企業中有半數落戶南京自貿片區，全國排名前20的基因檢測公司中有三分之一在區域集聚。南京自貿片區已孵化科技型中小企業1100余家，4家企業入選南京市獨角獸企業，64家企業入選培育獨角獸企業，集聚海外高層次人才與歸國留學生萬余人。

“南京自貿片區設立以來，努力做好科技創新、現代產業和對外合作三篇文章，改革發展蹄疾步穩，片區特色充分彰顯。”江蘇省商務廳二級巡視員王存表示，下一步，南京自貿片區應深刻理解“實施自貿試驗區提升戰略”對于推動高水平對外開放、構建新發展格局的重大意義，進一步建立完善自貿試驗區改革創新鼓勵激勵和容錯糾錯機制，以時不我待的緊迫感努力做大片區開放型經濟規模，努力形成具有較高辨識度的南京自貿片區改革創新品牌。

研討會上，各位專家就南京自貿片區如何進一步擴大開放，服務新發展格局展開熱烈討論。商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平提出，江蘇自貿試驗區可基于制造業優勢，加快培育一批在全球價值鏈、創新鏈上有組織力、協調力的跨國公司。復旦大學社會發展與公共政策學院黨委書記尹晨，建議各自貿試驗區應對標國際高水平經貿規則中的具體條款開展壓力測試，推出引領亞太經貿規則的制度性公共產品，同時在體制機制等方面做好應對外部沖擊的準備。

南京自貿片區如何圍繞優勢產業，加快改革開放步伐是與會專家討論的另一個焦點。江蘇省政府研究室副主任臧建東認為，“南京自貿片區下一步可針對江蘇省生物醫藥產業發展中存在的突出矛盾和問題，在優化產業發展環境、提升產業競爭實力、強化‘數智賦能’等方面定向發力，大膽探索，為我省生物醫藥產業高質量發展、加快建設全國生物醫藥創新發展高地作出應有的貢獻。”

南京大學商學院教授、博士生導師韓劍認為，南京自貿片區可以在服務業擴大開放領域作出更多探索。“實踐證明，服務業擴大開放是制度型開放重點和優先領域，是外資外貿外經新的增長點，可為數字經濟提供更多應用場景。”

據悉，未來南京自貿片區將立足“兩區一平臺”定位，聚焦“實施自由貿易試驗區提升戰略”，主動在對接高標準經貿規則、探索高水平制度型開放、打造前沿產業特色集群、推動數字經濟與服務貿易創新發展等方面先行先試，努力形成更多在全國、全省有影響力的可復制可推廣改革經驗，更好地發揮開放“試驗田”作用。(完)

（文章來源：新華網）