“土地資源是發(fā)展之基、財(cái)富之母，辦企業(yè)、做投資都離不開土地。”12月21日，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)以“線上+線下”的方式，在廣州、香港、澳門三地同時(shí)召開。在大灣區(qū)投資政策宣講會(huì)環(huán)節(jié)，廣東省自然資源廳廳長(zhǎng)胡建斌從用地保障、地價(jià)優(yōu)惠、項(xiàng)目落地、利用方式四個(gè)方面，對(duì)大灣區(qū)的投資用地用海情況進(jìn)行了介紹。

在用地保障方面，胡建斌表示，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)用地充足、海洋開發(fā)空間大。珠三角9市共劃設(shè)工業(yè)用地保護(hù)范圍約426.6萬畝，占現(xiàn)狀建設(shè)用地面積的23.2%；大灣區(qū)9市有可供開發(fā)建設(shè)的圍填海優(yōu)質(zhì)地塊(圖斑)69塊、面積約20.6平方千米；有可開發(fā)利用的無居民海島361個(gè)、面積約81.6平方千米。

胡建斌強(qiáng)調(diào)，要全方位支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如需使用新增建設(shè)用地，涉及用地用林指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

(資料圖)

大灣區(qū)還具備良好的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)。珠三角9市有石化、電子信息、生物制藥等各類省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)77個(gè)，在珠海、佛山、中山、江門、肇慶等地還布局有特色產(chǎn)業(yè)大型集聚區(qū)。

胡建斌提出，為更好提供配套服務(wù)和政策支持，新建工業(yè)項(xiàng)目原則上在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局。

在土地價(jià)格方面，工業(yè)用地法定最高出讓年限為50年，根據(jù)企業(yè)需求，廣東還采取了長(zhǎng)期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等靈活多樣的供應(yīng)方式。其中，采取長(zhǎng)期租賃的，按合同約定支付年租金，年租金最低可按50年出讓地價(jià)的2%。此外，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，可按不低于國(guó)家工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)；現(xiàn)有工業(yè)用地增加容積率的，免征土地價(jià)款。

數(shù)據(jù)顯示，近3年大灣區(qū)出讓工業(yè)用地3705宗、20.04萬畝，平均地價(jià)925.43元/平方米；自政策實(shí)施4年來，全省累計(jì)259宗、面積1.09萬畝工業(yè)用地采取彈性年期出讓，累計(jì)885宗、面積5.91萬畝的工業(yè)地享受優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本933.55億元。

此外，為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才需求，廣東還細(xì)分出“新型產(chǎn)業(yè)用地”門類，融合了生產(chǎn)制造和研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)等創(chuàng)新性功能及相關(guān)配套設(shè)施，充分匹配企業(yè)多樣化需求。針對(duì)成長(zhǎng)期的中小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本都規(guī)劃建設(shè)了通用型、普通型、集約型的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其中部分可分割銷售或只租不售但有租金優(yōu)惠，比拿地更便宜。

為提升項(xiàng)目落地效率，廣東省采取了審批扁平化、供地精準(zhǔn)化、交地即開工、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)等多方面措施。據(jù)了解，目前，省級(jí)建設(shè)用地審批權(quán)已全部下放，其中珠海橫琴、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)等重大發(fā)展平臺(tái)已享有原省級(jí)用地審批權(quán)限，極大節(jié)省了企業(yè)辦事時(shí)間成本。對(duì)于規(guī)劃建設(shè)條件明確的工業(yè)項(xiàng)目，支持“帶方案”供應(yīng)，供地后可直接向相關(guān)部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可，最快可在1日內(nèi)完成。

最后，在利用方式方面，有關(guān)部門支持依法流轉(zhuǎn)、土地分割合并等多種形式，并推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+稅務(wù)、金融”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“網(wǎng)上(掌上)辦理”，一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）