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“是對照活動方案發現活動布置、推進方面存在的問題，還是對照各專業制度發現業務層面存在的問題呢？”近日，一名縣分公司紀檢專員在中國電信江蘇揚州分公司紀委組織的“基層治理能力提升年”活動專項監督實戰訓練營上的提問，引發參與者的廣泛思考、熱烈討論。

此次訓練營是揚州電信“基層治理能力提升年”系列監督活動的一個重要環節。系列監督活動圍繞江蘇電信確定的“強根固魂、安全護航、頭雁領航、效能提升”四大工程，聚焦基層治理領域迫切需要解決的難題，省、市、縣三級聯動，按照謀劃實、過程實、效果實的總要求，開展全過程監督，旨在破解基層監督難題、增強紀檢隊伍監督能力、提升基層治理效能。

謀劃實。揚州電信紀委按照監督工作與活動組織同步謀劃、同步部署、同步實施的原則，通過牽頭部門主責監督和紀檢部門專責監督共同推進，做到全過程、全方位覆蓋；聚焦重點難點，梳理出基層治理方面10個領域54項問題，指引基層黨組織開展問題查擺，做到有的放矢，減輕基層負擔。

過程實。揚州電信聚焦制度梳理、制度學習、問題查擺、問題整改、鞏固提升等階段的部署和總結，通過紀委擴大會、黨風廉政建設和反腐敗協調小組會，及時發現過程監督的問題，并提出明確的整改要求。市縣分公司紀委直達基層支局進行調查研究，了解基層治理能力提升工作在末端的落實情況，查找和發現工作中的差距與不足。創新監督組織形式，組建“四大工程”實戰組，組織編寫監督方案，現場展示交流、專家指導、持續優化，按照監督全要素、全流程管控，對照制度清單、監督清單、調研清單和風險清單等四項清單，運用“看、談、問、查”監督方法，到縣分公司和區局現場開展實戰監督，做到實戰成果現場展示、評委精準點評，促進相互交流學習，助力提升監督實操能力。

效果實。實戰訓練營現場監督發現問題39個，形成問題清單并向牽頭部門進行書面反饋，要求立行立改與長效治理相結合，持續跟蹤、同步監督，按照可操作、可衡量、可評估的標準審核整改措施，實施銷項式管控：對存在的普遍性問題或風險，向牽頭部門下發監督建議書，要求限時徹底整改并反饋結果，驗收評估后才予以核銷；對于典型的問題，按照由點及面挖根的原則，由“四大工程”牽頭部門組織排查類似問題，查擺制度流程的空白和漏洞，推動制度完善和執行，促進基層治理水平上臺階。通過專項監督的實戰式、全過程參與，紀檢人員將理論與實操相結合，熟練掌握了監督的方法和技巧。一位區縣分公司紀檢聯絡員表示：“這次實戰訓練為我打開了紀檢監督工作的一扇大門，清除了我們不愿監督、不敢監督、不會監督的障礙，提升了監督實戰能力！”