擁有100多所高校的陜西科教資源豐富，科研成果數量可觀。如何讓更多科研成果落地轉化，為高質量發展提供科技支撐?需要破解的不僅是為科研成果“找婆家”，還有“不敢轉、不想轉、沒錢轉”等難題。

2021年3月，秦創原創新驅動平臺建設啟動，制定了實施三年行動計劃和“1+N”政策體系，推動更多科技成果孵化、轉化、產業化，加快推進創新驅動高質量發展步伐，加力加速建設秦創原創新驅動平臺。

2022年3月底，《陜西省深化全面創新改革試驗 推廣科技成果轉化“三項改革”試點經驗實施方案》發布，推進省屬綜合類、理工類高等院校實施“職務科技成果單列管理”、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化“三項改革”試點。該方案劍指“痛點”。

一系列“破題”之舉，旨在促進全省高等院校科技成果轉化通道更加申通、科教資源配置機制更加優化、創新創業創造活力充分釋放。日前，記者走進陜西科技大學、西安理工大學等高校，探訪其乘 “三項改革”好政策與“秦創原”好平臺的東風科研成果轉化的新氣象。

黑科技“蘋果面膜”

從“實驗室”走進“萬畝果園”示范推廣

蘋果也能敷面膜?沒錯，陜西科技大學化學與化工學院教授、博士生導師牛育華教授團隊的“黑科技”項目，就讓樹上的“蘋果”真的敷上了“面膜”，該項目斬獲多個大獎。近日舉行的首屆秦創原高價值專利大賽上，小小的蘋果“面膜”更是一舉攬獲大賽優勝獎。

蘋果“面膜”“大名”叫蘋果提質增效腐植酸免套袋集成技術，是牛育華團隊“腐植酸+”系統化研究中的一小分支。該團隊致力于腐植酸生態新材料的研發，開展了“腐植酸 +農業生態”+大氣生態”等系統化研究和應用示范。

“輕輕一噴，蘋果就有了集抗菌、保水、防護等功能于一體的食品級保護膜。”8月30日，在陜西科技大學，牛育華教授介紹，針對傳統蘋果套袋技術中“強度大、成本高、效益低、污染大、品質差”等問題，4年來該團隊攻克了安全性、耐水性、抗菌性等科技難關，形成了腐植酸蘋果免套袋膜技術核心專利池、腐植酸土壤調理技術專利池等組成的五大專利集群，涉及核心技術20項。“通過第三方檢測檢驗，性能優良。顯著地改善了蘋果品質，提高了果品質量和產量。”牛育華說，目前，“蘋果面膜”已經在國內13個省市上萬畝水果上進行示范推廣，建立了延安等四個示范基地。

給科研人員“松綁”

科研結余資金“入股” 共享落地紅利

“‘三項改革’是我科研成果的落地轉化繞不開話題。”牛育華如是說。2022年6月，陜西科技大學落實“三項改革”實施細則印發，促進科研成果轉化，這如同給科研人員“松綁”，他們再無后顧之憂。

“我是從‘橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化’改革中獲益的典型。”牛育華說，“三項改革”促進了其項目在轉化當中兩鏈快速融合，科技成果快速示范應用：2022年在全國13個省市自治區5種水果的3000余畝田間實驗，示范效果遠超預期。

其次，驅動孵化了陜西省腐植酸農業生態修復工程技術研究中心，加快了研發進程，推動了生態產業發展。成立了陜西品物皆春生態科技有限公司，入駐秦創原搭上了推廣、扶持、孵化的“高速干道”…… 通過“三項改革”激勵措施，團隊科研成果已走上公司轉移轉化的路徑，并有望將科研結余資金通過作價入股融資企業，為團隊可持續創新提供新動能。牛育華表示，團隊目前正在通過“三項改革”措施，探索工程中心按照新型研發平臺運行模式，通過入股參與企業發展共享科技成果落地紅利。

“三項改革”在陜西科技大學的推進如火如荼。學校成立了9支成果轉化與創新團隊，形成科技成果轉化新機制、新模式，并出臺了一系列促進成果轉化的激勵政策。該校相關負責人介紹，將“三項改革”與秦創原政策全面對接，推動更多科技成果在秦創原平臺落地轉化，“三項改革”試點為高校教師解除了科技成果轉化的后顧之憂，秦創原為高校教師提供了干事創業的大舞臺。目前，學校已單列管理的職務科技成果數量468個，單列管理后科技成果轉化235個，單列管理后的科技成果在秦創原總窗口落地轉化8個，通過橫向結余經費出資的總金額1200萬。

“科技之手”化腐朽為神奇

廢棄物從實驗室走向市場

“中學時我就喜歡化學，尤其對各種分子結構感興趣。當時就常琢磨廢棄塑料瓶既不美觀又污染環境，如能將其變廢為寶該多好。”在西安理工大學一組實驗室，周星博士演示了將廢棄塑料瓶變廢為“寶”過程。

周星說，他從大學本科包裝工程專業到讀研、讀博，一路都學習和從事“包裝”相關的研究，后專注研究廢棄聚酯再利用，留校工作后更是全力投入，開展廢棄聚酯基聚氨酯合成技術的研發、生產及推廣應用。礦泉水瓶是最常的包裝廢棄物之一，周星的研究就從它入手攻克科技難題。隨著研究的推進，拓展到環保、經濟型聚氨酯系列產品的技術創新及產業化。“如果將來可‘全循環’利用，成本還有望縮減到40%至50%，實現廢棄物高效再利用的同時，也為保護環境提供科技支撐。”

周星的項目攻克了“廢棄聚酯資源高值化轉化”和“印刷包裝填料/微納米高端材料資源化”兩大核心技術。通過對城市有機廢棄聚合物的高值化轉化，充分利用城市產生的有機碳礦山。相關技術已經申請十余項國家發明專利并授權6項，可實現從廢棄PET到聚氨酯產品化一套完整體系，創造廢PET塑料回收和再生的閉環，實現原材料自供應的聚氨酯產業鏈。2020年，相關研究成果獲陜西科技進步二等獎。

搭載秦創原孵化“特快車”

科技成果真正“活”了

隨著科研項目走向成熟，周星計劃將科研成果轉化。但往哪兒轉、如何轉?他曾經一籌莫展。

2021年3月起，“秦創原”“三項改革”組團走進了高校。“高校科研工作者的春天來了!”周星欣喜地說，學校與秦創原創新促進中心簽署合作協議，為學校科創基地建設提供科技成果轉移轉化服務，共享信息資源，通過基金投資、政策扶持等，推動項目落地。“從項目申報、評審、批下來辦公場地、項目路演……我一路見證了秦創原孵化的高效，目前已有不少企業關注了我的科研項目。”周星說。

記者了解到，周星也是“三項改革”中“技術轉移人才評價和職稱評定”改革的獲益者。好政策+“秦創原”好平臺助他實現了“吃進去的是‘白色污染廢棄物’，吐出來的是‘碳金’資源”研發與生產模式。和周星一樣，西安理工大學科研人員紛紛主動申報，搭載秦創原成果轉化“特快車”，讓更多科研成果落地轉化。他們紛紛表示：“項目在秦創原落地孵化，才真正‘活’了!”

據了解，西安理工大學積極推進科技成果“三權改革”及科技成果轉化“三項改革”，大力開展有組織的科研，促進重大科技成果轉化;制定了秦創原“1349”工作方案，深度融入秦創原創新驅動平臺建設。賦予科技人員科研成果長期使用權，單撥職稱晉升指標，允許橫向項目結余經費出資科技成果轉化等政策措施，極大地激發了教師的積極性，學校橫向到款連年創新高，2021年達到了2.8億元，其中就地轉化率近60%。

激發高校創新創業活力

全省75家高校實施“三項改革”試點

“三項改革”立足破解長期困擾“體制內”科技人才的難點問題，不斷激發了科研人員創新創業活力，在陜西高校的試點成效顯著。

記者從陜西省科技廳了解到，以西安理工大學等為代表的高校全面啟動“三項改革”試點;西安科技大學、西安工業大學等高校成立了“三項改革”落實小組全力推進改革;陜西科技大學等高校積極對接秦創原總窗口，梳理篩選學校優質成果，努力在秦創原總窗口轉化落地;西安交通大學、西北農林科技大學、西安電子科技大學等高校，重點以技術轉移人才評價和職稱評定制度為突破，著力打通校內技術轉移人才晉升通道，積極參與“三項改革”試點，促進科技成果在陜落地轉。

4月份，我省在75所高校院所啟動了科技成果轉化“三項改革”推廣試點。截至目前，共有52家單位全面實施“三項改革”試點，17724項科技成果已單列管理，1052項成果正在實施轉化，702名科研(管理)人員憑成果轉化貢獻參加職稱評審。

打通成果轉化“最后一公里”

陜西高校科技改革已成良好態勢

記者從陜西省教育廳了解到，秦創原建設啟動后，省教育廳立即多途徑推動，組織高校加力加速推動深度融入秦創原創新驅動平臺建設。其中，圍繞“秦創原建設三年行動計劃”等相關重點工作發文，推動落實落地，印發《關于進一步加強高校科技成果轉化的若干意見》，從職務成果權屬改革等10個方面提出23條具體措施，形成了激勵創新、促進轉化的政策群，打通成果轉化“最后一公里”。

深入推進“三項改革”落地落實。指導74所高校制定改革實施方案，52家高校全部承擔了“三項改革”任務;新增省級大學科技園2家，建設秦創原陜西高校創業孵化基地(西安建筑科技大學);打造3級技術經理人隊伍，65所高校組建了860人的校級技術經理人隊伍。同時與省人社廳聯合發文，將高校技術經理人職稱評審納入工程序列并設置單獨評審條件，打通專業人員職業發展路徑;連續舉辦兩屆高校最具轉化潛力科技成果遴選;舉辦“秦創原•第五屆陜西省高校科技成果展暨校企對接洽談會”，促成合作簽約57項、金額2.55億元;與省國資委等聯合組織校企對接“揭榜掛帥”……

目前，陜西各高校以秦創原建設為動力的高校科技改革已成良好態勢。同時，各高校緊抓各個重要發展機遇，強政策、建平臺、重服務、促對接，加速高校科技成果轉化，助力陜西創新驅動發展。

西安報業全媒體記者 任娜