大眾網記者 周璐 青島報道

“紅瓦綠樹，碧海藍天”，匯泉灣畔的美麗市南，法治之風正吹拂進城區的大街小巷，法治的觸角正逐漸延伸至基層的每個角落。開啟這股基層法治之風的，正是近日實施的街道法治建設“強基”工程。

“基層法治建設怎么開展？”“基層公共法律服務體系如何建設？”“基層法治建設如何創新？”，在市南區委全面依法治區委員會辦公室印發的《關于深入推進街道法治建設“強基”工程的實施意見》（以下簡稱《意見》）中，這些問題都得到了系統解答。

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推動基層法治建設組織保障

“我們貫徹落實市南區‘三基’工程精神，在全國‘民主法治示范社區’建設指標體系和青島市鎮（街）法治建設指標體系（試行）的基礎上，進一步梳理細化，形成了《全國‘民主法治示范社區’建設指標體系指引》和《青島市鎮（街）法治建設指標體系指引》，實現了基層法治建設的清單化、標準化、精細化，是街道社區的法治‘說明書’。”市南區司法局黨組書記、局長夏青介紹道。

對照這兩項指引中的各項指標，各街道迅速部署，全面鋪開。其中，江蘇路街道率先召開了2023年全面依法治街會議，深入推進“強基”工程，研究下一步法治建設工作思路，充分發揮街道全面依法治街委員會引領作用，完善黨政主要負責人年終述法機制，落實法治責任。在《意見》的推動之下，各街道充分發揮法治規范和保障作用，將法治建設納入街道發展總體規劃和全年重點工作，夯實社會治理基礎，推動街道各項工作提質增效。

加速完善公共法律服務體系

“各位調解員代表，這些典型案例經過了大家的激烈討論，下面請專業律師給咱們提提專業的建議！”在八大湖街道、社區調解員、法律顧問第一季度的聯席會議上，社區調解委員會調解員代表、法律顧問、“法律明白人”“法治帶頭人”積極參與其中，廣泛參與到街道和社區的人民調解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務中。

八大湖街道司法所所長方珺介紹道：“我們街道對照區委依法治區辦發布的《關于深入推進街道法治建設‘強基’工程的實施意見》，嚴格落實強化公共法律服務體系建設和社區法治建設的各項指標，加強對街道、社區法律顧問和‘法治帶頭人’‘法律明白人’為代表的基層公共法律服務隊伍建設，完善管理和培訓機制，發揮隊伍作用，廣泛參與到街道、社區治理和人民調解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務中”。

在《意見》引領下，市南區各街道、各社區補短板、建長板，以高標準優化公共法律服務體系。湛山街道優上提優，推進高水平的公共法律服務工作室全域覆蓋，為全區公共法律服務建設打造“樣板”。香港中路街道以“法助人和”“和解萬家”品牌為引領，以街道公共法律服務站和浮山所社區普法大講堂、智慧警務室為載體，聘用專職調解員，把法律服務送到群眾家門口。八大關街道在隊伍作用發揮上更下功夫，聘用兩名專職調解員，推動“法律明白人”“法治帶頭人”進社區普法、提供法律咨詢等，為基層法治建設充分賦能——市南區的法治列車正以全馬力向著基層疾行。

賦能基層法治建設創新

多媒體觸屏、VR互動……這些都能在新建的禁毒預防教育展館得到體驗。展館位于香港中路67號青島新華書店書城，面積500平方米，365天全年無休對外開放，采用文字、圖片、實物、多媒體演示及VR沉浸式互動體驗等多種形式，將普法融入互動式體驗過程中，教育引導廣大群眾特別是青少年自覺抵制毒品危害，共同參與禁毒斗爭。

“我們在‘強基’工程中，形成了《市南區街道法治建設攻堅指標體系》，明確了四個維度的8項重點攻堅任務，對法治建設實踐中存在的短板進行針對性補足，特別在事關人民群眾生活的法治文化陣地建設和法治實效發揮等方面著重發力，提升群眾法治獲得感和幸福感。這個禁毒預防教育展館就是指標落地的產物，公安市南分局在《意見》的指導下，為廣大群眾特別是青少年帶來了不一樣的學法體驗。”區委依法治區辦秘書科副科長高俊飛介紹道。

前期，市南區評選出一批“最美法治文化陣地”，如“陽光學校”青少年法治教育基地、八大湖法治文化公園、萬象城禁毒宣傳教育基地等，形成了“法治元素滿市南”的普法格局。《指標》要求加強民主法治示范社區打造，在現有法治文化陣地全覆蓋的基礎上，建設更高標準、更大面積的法治文化陣地，廣泛開展以案普法、以案釋法、法治文藝演出、法治講座等各種形式的法治宣傳教育活動，提高宣傳頻率和覆蓋廣度，營造良好法治氛圍。目前，市南區各普法責任部門和街道正在積極熱身、行動，在一社區一法治文化陣地的基礎上強化陣地建設，進一步搭建暖南普法“惠”客廳、青少年法治小劇場、政法教育基地等法治文化陣地場景，為人民群眾帶來新元素、新視聽、新感知的普法盛宴。

與之對應，《意見》以創新為導向，以打造“樣板”工程為突破口，形成了包含八大關街道太平角社區民主法治建設、珠海路街道汕頭路社區“法治網格”打造、金門路街道天山社區“警調聯動”工作機制構建在內的5項首批街道法治創新項目，作為重點工程著力推進。以特點、新意和良好的預期成效，充分激發基層主體創新力，把創新項目作為責任街道爭先創優的重要基礎，發揮基層優勢，集人集智，著力推進落實，出新意、出實效，從制度機制、實體建設等不同方面開先河、做試點、當“樣板”。

“基層是法治的基石，是人民群眾感受法治的窗口，我們將對基層法治工作創新成果，大力宣傳推廣，讓創新成為基層法治建設的強大推動力，讓人民群眾擁有更多的法治獲得感和法治幸福感，讓我們的法治成果，像市南區無處不在的海風一樣，惠及每一位居民朋友。”市南區司法局黨組書記、局長夏青對基層法治建設充滿信心和期待。