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12月18日，在“《財經》年會2023:預測與戰略”上，中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民以“中國經濟2023:聚焦總需求管理”為題發表講話。朱民表示，消費和房地產是造成今年經濟增長低于預期目標的兩大缺口。要擴大居民消費，把恢復、擴大消費擺在優先位置。

朱民指出，我國的宏觀經濟政策管理越來越需要聚焦總需求管理。今年經濟增長下滑明顯，主要是總需求不足，總需求不足的主要原因是消費需求不足。在看明年經濟反彈的時候，總需求的恢復是最主要的任務。

朱民指出，消費和房地產是造成今年經濟增長低于預期目標的兩大缺口。在多措并舉促消費的情況下，當前居民消費水平和2020年差不多，比2019年水平低。房地產缺口則包括房地產投資缺口和銷售缺口。所以，2023年特別重要的工作就是聚焦總需求管理，包括消費的總需求管理、投資的總需求管理、房地產領域的總需求管理等。中國經濟在明年要有一個有韌性的、強健的、合理的增長。

朱民建議，接下來一是要擴大居民消費，把恢復、擴大消費擺在優先位置；二是支持住房，改善消費；三是支持新消費包括新能源汽車、綠色新消費、養老服務等等；四是中央政府、地方政府和企業合作，要向特定的居民群體發放收入補貼和消費券，多渠道增加城鄉的居民收入；五是加快城市化發展，人口的真正城市化是擴大居民消費的重要方面。

在朱民看來，總需求管理的第一支柱是居民消費。第二支柱是政府投資和政策鼓勵有效帶動全社會低碳投資。第三支柱是更大力度吸引和利用外資，擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度，制度型開放，高水平開放。第四支柱是繼續堅持改革開放支持穩健凈出口。

朱民稱，當前的一個重要抓手就是大規模投資碳中和的基礎設施。通過現在大規模的投資逐漸平衡未來長時間的收益，既能推動經濟增長，也能對沖初期碳中和轉型成本上升對經濟增長可能的沖擊，也能帶來未來的長期收益，并由此推動和碳中和有關的創新。與此同時，政府要協調研發、采購、融資，確保和碳中和戰略與投資一致，加強政府和企業之間的深度合作。當前要聚焦新能源投資，支持碳中和的科創投融資，零碳電氣化投資，風電、特高壓輸電電網、儲能、配電網領域投資。

（文章來源：證券時報網）