上海生物醫藥展現出強大的產業韌性和創新活力，長期向好局面未變。

目前，生物醫藥作為我國“十四五”規劃中戰略性新興產業的主攻方向，是推進健康中國建設的重要支撐點。當下，上海正發力向世界級生物醫藥產業集群發起沖擊。上海如何帶動長三角進一步發力創新高質量發展，打造世界級生物醫藥產業高地？

12月27日，由長三角區域合作辦公室指導，長三角資本市場服務基地學術指導，南方財經全媒體集團和上海社會科學院發起并主辦的“2022長三角一體化高質量發展論壇(第二屆)”在上海成功舉辦。主論壇將以“中國式現代化與長三角一體化發展”為主題，邀請權威專家深度研討，政企學研各界共享觀點與成果，同時發布最新指數報告和創新案例報告。

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本屆論壇期間，國盛產投寶山藥谷總經理劉濤、和鉑醫藥創始人、董事長兼首席執行官王勁松、阿斯利康中國戰略合作與業務發展部執行總監，阿斯利康中金醫療產業基金創新醫藥投資負責人潘曉剛、CIC灼識咨詢合伙人王文華就“創新策源賦能生物醫藥·如何加速推動長三角生物醫藥實現高質量發展？”這一話題展開討論。

長三角一體化高質量發展論壇于2021年創立，由長三角區域合作辦公室指導，南方財經全媒體集團和上海社會科學院共同發起。論壇致力于成為有效鏈接長三角各地專家學者之間，以及與政府部門、企業界人士之間交流的重要平臺，立足長三角、面向全球、匯集智慧、創造財富、經世致用，通過主流媒體多平臺傳播分發，有效鏈接資源。

多維度推動創新高質量發展

今年以來，上海生物醫藥展現出強大的產業韌性和創新活力，不少企業在抗擊疫情期間作出積極貢獻；從未來趨勢看，生物醫藥產業發展基本盤沒有變、在新發展格局中應有的地位沒有變、長期向好的態勢沒有變。

中國創新生態系統巨大的變化，激發了中國醫藥創新產業的活力。眼下，生物醫藥產業是上海市政府大力發展的戰略性新興產業之一，截至2021年末，上海市相關部門多次出臺支持政策促進生物醫藥產業發展，前不久出臺了《上海市加快打造全球生物醫藥研發經濟和產業化高地的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》指出，到2025年，上海全球生物醫藥研發經濟和產業化高地發展格局初步形成，研發經濟總體規模達到1000億元以上，培育或引進100個以上創新藥和醫療器械重磅產品，培育50家以上具備生物醫藥研發、銷售、結算等復合功能的創新型總部，培育20家以上高水平生物醫藥孵化器和加速器，推動1000個以上生物醫藥專利在滬掛牌交易，新增布局5個以上生物醫藥市級工程研究中心，為100項以上高校和科研院所早期優質成果提供工程化驗證及轉化等創新服務。

此外，到2030年，上海全球生物醫藥研發經濟和產業化高地地位進一步凸顯，研發經濟總體規模進一步提升，涌現出一批在滬研發并上市的創新藥和醫療器械重磅產品，集聚一批具有國內外影響力的生物醫藥創新型總部以及創新平臺，研發經濟成為上海生物醫藥產業發展的重要支撐力量。

CIC灼識咨詢合伙人王文華表示，創新藥成長的核心驅動因素是滿足重大疾病的未滿足臨床需求，技術驅動是創新藥行業發展的重要動力。當前，多個重要領域迎來技術突破，有望驅動全球創新藥持續增長。

“這一年國內上游企業的創新技術逐漸被資本市場和行業看到，不少創新藥企的潛力不斷得以釋放。上海的生物醫藥產業比較具有前瞻性，在技術和政策的加持下，從研發生產到商業化等各個要素的產業鏈具有完整性，未來將是一個非常重要的增長引擎。”王文華說。

除了政策利好、創新技術加持之外，資本的助推也是我國生物醫藥行業發展駛入快車道的重要驅動力之一。根據上海市經濟信息化委公布的數據顯示，近年來，上海生物醫藥產業快速增長，產業規模從2019年3800億元升至2021年7600億元，實現翻番。今年前三季度，上海生物醫藥產業規模達6166億元，同比增長4.6%；制造業產值達1345.45億元，同比增長5.5%，與1-8月份相比，累計增速又提高了1.6個百分點，以上這些數據展現了上海生物醫藥產業的強大韌性與活力。

阿斯利康中國戰略合作與業務發展部執行總監，阿斯利康中金醫療產業基金創新醫藥投資負責人潘曉剛表示，科創板設立后資本涌入創新醫藥行業，使得這幾年一批非常優秀的醫藥企業得到了蓬勃的發展。目前，上海以及長三角地區也聚集了全中國最多最優秀的生物醫藥企業。同時，長三角地區高校匯集，為創新藥行業培養了眾多本土人才，也為整個長三角地區的生物醫藥發展奠定了雄厚的核心基礎。

“在資本的入局后，創新更是被醫藥行業看做是不變的發展趨勢。資本寒冬下，初創企業更要加強合作，結合優質資源，提升自主創新能力，加強產品創新和產業化技術突破，產業鏈的穩定性和競爭力，制造能力系統升級以及創造國際競爭優勢。我們目標是希望阿斯利康中金醫療產業基金能夠結合產融優勢幫助中國創新源源不斷地走向全世界。”潘曉剛說。

突破“壓力”實現逆勢突圍

在多重利好因素的引導下，我國生物醫藥產業駛入發展“快車道”，生物醫藥科技創新策源能力不斷加強，涌現出一批創新成果。2017至2021年，上海共有15個創新藥獲批上市，440個III類醫療器械首次獲得注冊證，48個創新器械產品進入國家創新醫療器械特別審查程序。

然而，作為緊關人民生命健康安全的行業，生物醫藥產業大熱的背后也存在諸多“難處”。我國生物醫藥產業仍存在短板，一些領域還處于跟跑階段，原始創新能力較為薄弱。此外，前兩年，全球資本加大了對生物科技公司的關注和投入，中國生物科技公司也迎來了資本的黃金時期，但隨著內外部環境的改變帶來的經濟影響，整個投融資市場缺乏信心而處于觀望狀態。進入2022年，在多重不確定因素疊加影響下，不少創新企業開始調整準備“過冬”，這一年被認為是中國創新藥企最艱難的一年。

創新藥行業的發展邏輯沒有發生改變，創新藥行業正朝著良性的方向，由1.0時代向2.0時代邁進。因此，在醫藥創新2.0時代的到來下，如何通過資本、政策推動，聚焦創新回歸臨床價值？這成為下一步上海生物醫藥產業高質量發展重點聚焦的方向。

對此，和鉑醫藥創始人董事長兼首席執行官王勁松認為，生物醫藥領域是非常典型的投入產出周期很長，產出確定性風險較高的產業。雖然從市場大環境來看，目前一二級市場投資都開始變得理性，不少創新藥企甚至在收縮過冬，但整體來說對于健康生命的需求仍然是巨大的。因此，醫藥創新差異化是破局的關鍵。

“首先應從早期就瞄準國際前沿，在全球市場形成核心競爭力，依托技術平臺差異化，打造在全球具有核心競爭力的一個產品管線。其次充分利用領先的技術平臺，打造全球化的高端的合作網絡。此外合作伙伴的選擇也至關重要。”王勁松說，隨著外部環境、整個行業的變化，每一個靶點、每一個分子都在形成不同的競爭格局，因此，做新藥的一個最基本的原則就是根據需求，持續調整產品管線的策略。與此同時，如果整個外部環境面臨挑戰，就應該傾斜資源、集中火力，做一些重點的、更有潛力的項目，滿足更多病人需求、更嚴重的疾病需求。

眼下，生物醫藥是上海要“集中精銳力量、加快發展突破”的三大先導產業之一。雖然經過多年的發展，上海生物醫藥產業發展規模和水平已經處于全國前列，并積累了一批創新成果，孵化了一批龍頭企業，但是上海目標是要打造具有全球影響力的生物醫藥產業創新高地和世界級生物醫藥產業集群。其中生物醫藥產業園區則是上海沖擊萬億目標的重要載體和抓手，當前上海也已明確規劃了“1+5+x”生物醫藥產業空間布局。

對此，國盛產投寶山藥谷總經理劉濤表示，當前市場面臨著生態系統和國際化兩方面的挑戰。因此向內看，需要加大技術、資金、人才等要素的投入，重點圍繞臨床需求和產業鏈，提升載體建設，加強與高校科研院所的合作；向外看，要立足國內醫藥大市場，加強藥品監管，通過深化生物醫藥全球創新合作，推動技術全球性的資源配置和流動以及人才流動，提升產業分工國際化水平，實現產業分工國際化。

“從寶山藥谷在推動生物醫藥發展的角度來講，我們會從每一家企業獨特性、個性化的方式來解決問題。例如，針對企業在融資上的問題，我們協調銀行機構的支持，加大投資對接的力度。另外，我們會跟政府有非常好的溝通機制，能盡快實現政策的提前支付到位，優化現金流情況。”劉濤說，我們也在做一些力所能及的工作，幫助企業在租金支付、物業銷售方面支付現金流匹配提供支持等。通過各方面的努力，幫助每一家企業渡過一個個難關。

（文章來源：21世紀經濟報道）