南方財經全媒體記者楚田、陳兆宇、實習生李洪成廣州報道

緊跟春天的旋律，主動融入發展大局。

2月4日，立春時節，由南方財經全媒體集團南沙站組織、南沙區商務局參與的“高質量推進《南沙方案》‘共建高水平對外開放門戶’專題沙龍”在廣州舉行。一批熟悉海外市場又關心南沙發展的政商學界代表齊聚一堂，圍繞南沙如何高質量建設對外開放門戶，積極建言獻策、牽線搭橋。

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兩代人接力開發，實現“南沙夢”已越來越近

南沙大酒店總經理、霍英東基金會南沙辦事處原副主任楊結表示，霍英東先生在上世紀70年代就籌劃開發南沙。“他每周都從香港來南沙進行工作進度檢查及召開工作例會，有記錄的會議就開了700多場。他隨身帶著地圖，經常看著地圖沉思，對南沙的未來寄予厚望。霍先生的南沙夢已經離實現越來越近了。” 楊結說，縱觀世界城市發展軌跡，政策都只是階段因素，終極因素都緣于地理區位，珠三角龐大的腹地需要有一個絕佳的開放窗口實現與海外的開放聯接，這也是南沙開發開放的初心和未來。30年前南沙灣一片荒涼，霍先生投入巨資高標準建設南沙大酒店，當時許多人都不理解，霍先生告訴我們說要看大局，酒店是為南沙開發提供一個商務環境，做出一個示范，虧錢也要建設服務好。今天南沙灣的開發開放早已不僅是一家在做了，省、市在舉全力加大對南沙的開發，我們將充分利用港企的世界網絡和國際關系，將更多的國際化人才引進來，助力南沙高質量發展。

廣州市委政研室綜合研究處副處長王宏旺認為，南沙地理位置好、政策支持多、平臺載體強、開發強度低，未來發展空間廣闊、不可限量；在南沙建設中國企業走出去綜合服務基地是落實《南沙方案》的必然要求，是服務構建新發展格局的必然要求，勢在必行、大有可為，要堅持整合資源、攜手港澳、實體運作，一步步把基地建好用好。

善用本地稟賦，南沙可吸引全球優質資源

暨南大學國際關系學院教授、海國圖智研究院院長陳定定表示，30年前世界地緣政治一個重大變化就是中國崛起。30年后中國式現代化的實現離不開高質量發展，廣東在高質量發展大會上提出再造新廣東，南沙的地位不可或缺。縱觀世界上主要城市在打造開放門戶中，均離不開城市定位和規則銜接，這也是開放門戶的內涵，經濟和規劃要齊頭并進，交通基礎設施有了，吸引人才到南沙能做什么這是需要思考的問題。以南沙郵輪產業為例，可以仿照美國流行的“海上學府(Semester At Sea)”作法，開展郵輪游學，為南沙培養一批熱愛海洋的人才。再如，廣州是千年商都，已經有上百個國家與地區以廣州為貿易基地，將珠三角的產品賣往全球，南沙可配套打造一個“萬國貿易谷”，以港口為橋梁務實推動開放門戶功能建設。

廣東外語外貿大學粵港澳大灣區研究院院長、教授、珠江學者申明浩表示，進入高質量發展階段，南沙要由幾何中心轉變成為功能中心、交通中心、經濟中心和流量中心。珠三角工業制造門類齊全，早已融入全球產業鏈、價值鏈之中，南沙應大力發展以研發、金融、航運物流等為主的生產性服務業，讓內資企業來能降低成本，外資企業來能高效開拓中國市場。以舊金山灣區為例，其信息科技領域中約58%的人才是外來的，發達灣區的人才流動基本不受限制，要用好《南沙方案》三個先行啟動區實施15%稅收優惠政策的契機，進一步推動制度和規則銜接的落地，吸引全球人才方便來南沙工作和生活。

只要敢干敢闖，南沙有上萬億產業潛力可挖

中鐵25局集團黨委委員、副總經理李紅旗表示，從企業的角度看南沙，希望南沙的發展加速度可以再提高，結合沙龍主題，有三個建議，一是門戶樞紐不能只是一個簡單的過境出入口，應是海陸空四通八達，遍地商機。南沙港除目前集疏運基本功能外，還應對標新加坡港，大力發展轉口貿易、臨港產業和產城一體化；南沙鐵路和公路網應縱橫加密；積極規劃華南最大專業化貨運樞紐機場；南沙地鐵建設更是重中之重，應突破傳統思維進行超前規劃，加快與主城區兩核多線快速連通，加強與深港直接快速連接(廣深直連)，要想富先修路，只要把門戶樞紐建設到位，才能加速人和貨物等生產要素的快速流動，搞活南沙。二是城市建設定位為國際化、現代化的世界級城市必須對標世界一流灣區城市，邀請世界級大師來規劃，既融合港澳及國際元素，又體現中國嶺南文化，以城市天際線為藍圖，以未來城市高標準逐步建設完善城市地標和其他基礎設施，同時要摒棄早期土地帶項目的傳統做法和缺乏規劃的任由房地產隨意開發的火柴盒式建筑群，還要大力發展文娛第三產業，真正打造成為“宜商宜居宜業宜游”的活力之城，才能吸引產業和留住人才。三是加強開放性，讓國內國際雙循環相互促進，結合自身優勢形成幾條支柱產業鏈，逐步培育出世界頂級產業；將世界一流企業、一流大學和科研機構和人才引進來，增強城市國際競爭力。

廣東格銳倉儲管理有限公司董事長彭舜章表示，自己從事有色金屬大宗商品倉儲物流近三十年，親歷了廣東期貨產業的輝煌與沒落。如今廣州期貨交易所設在南沙，這是廣州金融發展的大機遇。“倫敦金屬交易所需要在亞洲市場布局交割倉庫，多次來珠三角探路，主要是覺得我們的金融政策不太穩定，最后把交割倉放在高雄港。希望政府立法將《南沙方案》的政策條款固化保障起來，民間和海外資本才更愿意來南沙放開手腳干。” 彭舜章說，疫情之后中國又將迎來高速發展期，以鋁碇為例，我國年產量在 4千萬噸左右，僅廣東每年就要消費600萬噸，部分通過進出口貿易進入，南沙有期貨交易所和稅收優惠政策，如果設立有色金屬加工區和現貨交易市場，每年將有上萬億的交易額，還可以用港口資源向倫敦金屬交易所申請建設交割倉庫，將大大降低國內生產企業的成本。

你牽線我搭橋， 為“走出去”基地建設賦能

坦桑尼亞廣東粵港澳同鄉總會會長唐虎林表示，上世紀90年代就在東莞、清遠等地開廠，一直堅持做實業和貿易，2003年去東非坦桑尼亞從事礦山、酒店等生意，20年間已經凝聚了200多家企業并成立同鄉總會，生意版圖已遍布非洲50多個國家和地區，南沙發展前景誘人，可在適當時機帶領一批企業來南沙考察，可牽頭組建東非南沙產業園，為建設企業“走出去”綜合服務基地貢獻一份力量。

南沙區商務局自貿區協調處主管肖凱表示，2022年南沙的外貿、外資均實現兩位數增長，國際集裝箱班輪航線凈增13條，累計共148條，集裝箱吞吐量超過1800萬標箱，排在全國前列，對標《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的國際經濟合作也在積極開展，高質量發展的前景越來越廣闊。

南方財經全媒體集團南沙新聞中心主任李苑立表示，新征程上，高質量發展是主旋律、是時代最強音。南沙是國家戰略的集中承載地，承載著國家和省、市的厚望重托。作為廣州城市“雙核”中的一核，當好大灣區高質量發展的主陣地和新引擎，南沙只爭朝夕。“共建高水平對外開放門戶”離不開政商學研界的積極支持與躬身入局，南沙是廣東參與構建新發展格局的重大平臺，實施好“五外聯動”(外資、外貿、外經、外包、外智)，內涵深遠、責任重大、任務艱巨，尤其在跨境商品超級供應鏈研究、“走出去”綜合服務基地建設、全球優品分撥中心和冷鏈食品進口創新等百億平臺高質量發展等方面，還需要發揮政商學界的智慧與人脈，共同為南沙高質量發展發聲獻策、牽線搭橋。

（文章來源：21世紀經濟報道）