能源轉型是世界趨勢，也是中國社會經濟發展過程中的一項系統工程。

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今年的政府工作報告指出，五年來，我們加強生態環境保護，促進綠色低碳發展。穩步推進節能降碳。統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展，科學有序推進碳達峰碳中和。優化能源結構，實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。

對今年發展主要預期目標，政府工作報告指出，單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善。

中石化作為能源央企，在推動能源轉型上做了哪些工作？在能源供給和安全保障方面，還有哪些創新舉措？全國兩會召開期間，全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生回答了《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者的這些問題。

氫能是難脫碳領域實現碳減排的重要解決方案

NBD:深化國資國企改革，提高國企核心競爭力一直是我國改革的重要命題。中石化在這些方面進行了哪些探索？

馬永生：我們堅持“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，“兩個清單”制定、“一肩挑”領導體制調整、子企業董事會建設實現全覆蓋，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制加快形成。

中石化認真落實“真正按市場化機制運營”的要求，推動市場化改革邁出重要一步，經理層成員任期制和契約化管理全面推開，“三能”機制建設不斷深化，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題全面完成。緊扣加快建設世界一流企業，圓滿完成對標世界一流管理提升行動任務，戰略型集約化財務管控體系建設取得實質性進展，高質量發展指標評價運營機制全面提升。

中國石化各領域改革效能持續顯現，核心競爭力有效提升。

NBD:氫能被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源，您覺得它有哪些巨大的優勢？未來發展前景如何？

馬永生：氫作為二次能源，具有來源多樣、終端零排、用途廣泛等優勢，對保障國家能源安全、應對全球氣候變化具有重大意義。

它是一種非常清潔的能源，無色無味無毒，電化學反應后只產生水，完全零排放，并且可以循環使用。氫的能量密度非常高，是汽油的3.3倍，因此以氫為原料的發動機具有動力強勁、續航能力強的特點。

更重要的是，氫能是公認的重工業、重型交通運輸等難脫碳領域實現碳減排的重要解決方案，而且氫具有相對易儲存的特性，可以很好適應未來高比例可再生能源情景下電力系統調峰需求。我們相信，在我國構建新型能源體系的進程中，氫能將發揮重要作用。

中國石化錨定打造“中國第一氫能公司”目標，積極布局氫產業鏈發展。公司按照“加氫引領、綠氫示范、雙輪驅動、助力減碳”的思路，聚焦氫能交通和綠氫煉化兩大領域，大力發展氫能一體化業務，引領氫能產業鏈高質量發展。今年2月份，中國石化啟動了全球最大綠氫耦合煤化工項目——內蒙古鄂爾多斯市風光融合綠氫示范項目，投產后制氫能力達3萬噸/年，可減少二氧化碳排放143萬噸/年。新疆庫車2萬噸/年綠氫示范工程氫工廠主體已建成，預計今年6月底投產。

NBD:相較于汽油、天然氣等，氫能在制造、儲運等方面提出了更高的要求，成本也更高。氫能未來能否在千家萬戶普及？

馬永生：氫能要推廣發展，需要解決制氫、儲運、用氫各個環節的難題。其中，經濟性是最關鍵的指標之一。如果加氫比加油還貴，那么氫的吸引力就會大大降低，推廣應用的阻力也會大大增加。所以近幾年，整個氫產業鏈圍繞降低成本，從氫的制備開始，不斷探索著最佳路線。

比如，制氫環節，中國石化實現了質子交換膜電解水制氫技術的突破，同時，我們利用綠氫示范項目拉動技術規模化應用，從而降低成本。儲運環節，我們探索了成本更低的甲醇站內加氫制氫項目，綜合成本降低20%以上，國內首個項目已在大連建成投運。

氫能交通領域，我們積極布局加氫站，推進我國氫能基礎設施的建設，建設和運營的加氫站數量居全球首位。采用參股投資的方式，積極扶持氫燃料電池關鍵技術領域的專精特新小巨人企業，推動產業鏈核心技術的快速突破，實現核心零部件國產化。

雖然我國氫能產業鏈發展仍處于初期階段，但我們相信，氫能在我國的能源轉型進程中一定會發揮關鍵作用，有了電-氫協同、氫-儲聯動，越來越多的應用場景會涌現出來，不僅會改變工業領域，也會飛入尋常百姓家。

能源的飯碗要端在自己手里

NBD:推動發展方式綠色轉型是我們一直都在強調的，圍繞綠色消費，中石化下一步有何規劃？

馬永生：綠色能源方面，我們加大天然氣開發力度，2012~2021年，天然氣產量增長101%，去年天然氣產量首次邁上350億方大關。超前升級油品質量，完成國Ⅵ油品升級，油品硫含量較國Ⅰ標準下降99%。探索新能源開發利用，氫能發展走在行業前列，光伏發電站、充換電站雙雙突破2200座，累計形成地熱供暖能力近8500萬平方米，建成投產亞洲唯一一套10萬噸/年生物航煤裝置，“油氣氫電服”綜合能源服務商轉型邁出堅實步伐。

綠色產品方面，我們有4類產品獲工信部“綠色設計產品”稱號、10類產品獲中國石油和化學工業聯合會“綠色產品”稱號，同時，我們正加快布局可降解塑料產業。

未來，我們將繼續加大清潔能源供應，為老百姓提供更多優質的綠色產品，推動綠色消費、綠色發展。

NBD:我們常說要確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。在能源供給和安全保障方面，您覺得還可以做哪些工作？

馬永生：能源的飯碗要端在自己手里。中國石化把保障國家能源安全作為三大核心職責之一，持續深入推進能源革命，大力實施七年行動計劃，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，加快探索構建新型能源體系，助力端牢能源飯碗，主要做了三個方面的工作。

一是厚植資源根基，推動油氣業務取得更大突破。堅持把擴大資源擺在首位，做實基礎地質研究和關鍵技術攻關，抓好重點產能建設，確保原油效益開發，推動天然氣效益上產，2002年公司油氣產量當量刷新歷史紀錄，特別是，“深地工程”推開超深層油氣寶庫大門，勝利濟陽頁巖油國家級示范區建設高標準推進，培養了增儲上產新陣地。

二是加大產供儲銷體系建設，一批原油商儲庫、地下儲氣庫、LNG接收站、油氣管道建成投用，有力促進了油氣大動脈的循環暢通。

三是拓展產業疆域，推動新能源業務快中提質。在建設新型能源體系目標指引下，新能源進入大發展時代，也將進入與傳統化石能源大融合時代。我們將繼續有序推進新能源與主業融合發展，構建多能互補、協同高效的能源體系，積極布局氫能、風能、光能、地熱能、生物質能等新能源和清潔能源，提升非化石能源供給規模。

推進廢塑料和生物質資源化利用

NBD:作為全國政協委員，您今年的提案聚焦哪些領域？

馬永生：今年我帶來兩個提案，都是關于綠色低碳發展的，分別是《將CCUS項目納入我國自愿減排機制助力實現“雙碳”目標》《統籌推進廢塑料和生物質資源化利用加快推動煉化行業綠色轉型發展》。

在有關CCUS(碳捕獲、利用與封存)項目的提案中，我建議，將CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制。一是重啟并打造全國統一的CCER(國家核證自愿減排量)市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關配套機制，逐步打造全國統一的CCER市場，也就是國家核證自愿減排市場，充分激發企業開展自愿減排項目的積極性、主動性、創造性，降低控排企業碳市場的履約成本。

二是研究并發布CCUS方法學，從國家層面組織開展CCUS方法學研究，或對企業開展的方法學研究進行認定并盡快發布，推動CCUS項目獲得碳減排量，提升項目經濟性，推動CCUS項目規模化效益化發展。

三是參考國際經驗出臺支持政策，加快完善CCUS行業規范、制度法規框架體系以及技術規范，出臺CCUS量化核證國家標準，并參考國際經驗，探索制定面向碳中和目標的CCUS稅收優惠和補貼激勵等支持政策。

在關于推進廢塑料和生物質資源化利用的提案中，我建議，一是加強循環經濟產業頂層設計。建議國家層面制定廢塑料化學循環總體發展規劃，搭建系統的政策框架體系，有序推動產業鏈建立。

支持國有大型企業建立生物質、廢塑料資源化統籌利用技術國家級創新中心，發揮其在廢棄有機質資源化利用技術方面優勢。支持鼓勵地方政府和國有大型企業聯合，優化資源合理配置，提高利用效率。

二是加強關鍵核心技術攻關。建議國家層面統籌產、學、研聯合攻關，推進協同創新，龍頭石化企業牽頭，加大廢棄塑料、廢棄生物質循環利用關鍵技術開發，盡快建立工業示范。

三是加強資源化利用政府引導。建議國家鼓勵支持生活垃圾填埋場、造紙廠等膜狀混合廢塑料集中的單位，將產生的廢塑料提供給相關有資質的企業進行化學再生，建立穩定的廢塑料供貨關系。強化政府引導下的低值廢塑料資源源頭合理分配、回收網絡規劃布局和集群基礎設施建設，提高資源化利用效能。

（文章來源：每日經濟新聞）