大眾網記者李洪勝菏澤報道

九曲黃河，一路奔騰5464公里，在菏澤入魯，由東營入海。

這一路，孕育了燦爛的華夏文明，塑造了中華民族的根與魂。

(資料圖片僅供參考)

穿越歷史的時空，在新的時代，黃河已不僅僅是一條河。黃河流域生態保護和高質量發展，已成為重大國家戰略。

黃河流域是一個大棋盤，其中各個城市如棋子，因了一條河的緣故，相互輝映，更宜一體發展。

5月16日-17日，山東省首屆沿黃九市人力資源服務業高質量發展大會在菏澤舉辦，濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤9市人社部門，共同達成山東省沿黃九市人力資源服務協同發展聯盟協議。

會議主題是人力資源服務業“新時代、新黃河、新發展”，未來，沿黃九市將在保障勞動者充分就業、促進人才合理流動、推動產業結構升級、優化人力資源配置等方面發揮積極作用。

這已不是山東沿黃九市第一次集體露面。

過去，沿黃九市在黃河流域生態保護方面互動頗多，而這次，攜手在人力資源服務業上大做文章，并將首站選在菏澤，有何深意？

未來最稀缺的資源：人

事在人為。發展的事情，全靠人來推動、實現。

人，包括人才和人口。

人才意味著高效創造，對于任何一個區域都是永遠需要的。在當下，人口也是一座城市、一個區域保持發展活力的支撐力量。有人就有力量，就能前進；沒有人，有心無力。

這些年，多地競相出臺優惠政策，一再降低條件，大力吸引人口落戶，已證明人口爭奪進入白熱化。

特別是近年來全國人口總量持續下滑，誰能搶占更多人口，就把握住了城市未來數十年發展的強大動能。

沿黃九市中的菏澤、聊城、濟寧等地，人口數量尤其突出。

特別是菏澤，不僅是黃河入魯第一市，在沿黃九市中人口總量也位于前列，同時，也是傳統意義上的勞務輸出大市。

據《菏澤統計年鑒2020》顯示，截至2020年末，菏澤市戶籍人口1025.8萬人，常住人口878.17萬人，全市有大約150萬人常年外出務工，為全國地級市之首，所創造的勞動產值差不多等同于一個菏澤，因而也有“菏澤之外還有一個菏澤”之說。

擁有巨大人力資源優勢的菏澤，迸發出了強大的發展動能。

在剛剛公布的“山東16市一季度經濟運行‘成績單’”上，菏澤一季度GDP逼近千億，增速位居全省第二位，增速僅次于東營，經濟總量緊追淄博。

此次沿黃九市人力資源服務協同發展聯盟協議的達成，將進一步發揮各地人口優勢，優化人力資源協調配置，在信息共享、促進行業平臺聯動、聯合服務、勞務協作、人才共育等方面發揮出整體效能，有效推動山東沿黃九市的人力資源服務業再上新臺階。

人口遷移暗藏生機

自古以來，人隨土地、河流、海洋等資源自然流動。

每一次遷徙，都孕育出新的文明，也暗藏著新的生機。

黃河在魯自西向東，橫穿九市，歷經千秋萬代，沿途風景人文各有不同。

這片由黃河水滋養的肥沃土壤，已做好準備，煥發新的活力。

近日，“全國24座GDP萬億城市2022年人口數據”公布，“北上廣深”四大一線城市人口同時負增長。

與之相對的是，以長沙、杭州、青島、濟南、成都為代表的17座非一線城市實現了常住人口正增長，總共“吸入”人口135萬人。

不言而喻，過去，“寧要大城市一張床，不要小城市一套房”的偏頗論調已不合時宜。現如今，一線城市人才流出，二三線城市人口流入，承接人才轉移已是大勢所趨。

此時，統籌沿黃九市人口資源，人力資源服務提質增效，正當其時、大有可為。

據會議披露，沿黃九市將開展多層次、多形式的合作交流，建立信息共享制度，充分利用互聯網、人工智能、大數據等信息手段，將九市人力資源服務業做優做強、特色化發展，提高市場競爭力和創造力。

九市同心，其利斷金。

擰成一股繩的山東九市，對外競爭力不容小覷。

作為人口大市，菏澤人力資源極為豐富，為充分發揮“人才經濟”，菏澤市人社部門在吸引人才返鄉創業方面也做了很多工作。

2022年，菏澤市人社局黨組書記、局長梁惠民多次帶隊外出開展返鄉創業工作，足跡遍布廈門、溫州、南京、杭州等11地市，發放超過4億元“在外創業鄉情貸”，直接惠及1000位多位在外菏澤老鄉。

據統計，僅2022年1—11月，全市預計新增返鄉創業就業5.47萬人，領辦創辦經濟實體2.64萬個，引進過億元返鄉創業項目51個。

局長帶隊親自跑，引來過億返鄉創業項目到菏興業投資，越來越多的老鄉開始在菏澤建立起自己的第二、第三乃至第四家企業，而這一切無疑和菏澤市人社部門持之以恒開展、推進返鄉創業工作密不可分。

無數在外游子也將乘著政策的東風，將優質資源帶回家鄉，助力菏澤高質量發展快人一步。

人口換資源菏澤有底氣

人口是社會經濟活動的主體。

人力資源作為第一資源，在沿黃九市乃至整個山東經濟轉型升級中扮演重要角色。

此次人力資源服務業高質量發展大會也提出，通過全流域人力資源服務領域緊密合作，實現就業共促、人才共育、產業共建、平臺共享、創新升級，推動人力資源與實體經濟、科技創新、現代金融協同發展。

一句話總結，要以人力資源換取產業資源。

在人力資源方面，菏澤“家底”著實殷實。

作為千萬人口大市，菏澤擁有龐大的勞動力大軍和學生數量，彰顯出城市發展的蓬勃朝氣，也透視出未來發展的更大可能。

據山東省教育廳公布的數據，2019年菏澤小學在校學生數量約為100.6萬人，排全國城市第5位；占總人口比例的11.25%，排全國城市第2位，超過廣州、深圳等一線城市。2021年，全市小學在校學生數量進一步增長到102萬人，占總人口比例高于全省平均水平7.2個百分點。

為此，將人力資源優勢轉換成產業優勢，不僅是菏澤產業轉型的需要，更是實現高質量發展的必要。

產業發展，人才先行。最為關鍵的，是如何將人口紅利向人才紅利轉變。

近些年，菏澤市人社部門采取了一系列行之有效的措施，通過優化青年人才引進方式、推動企業技能人才自主評價提質擴面、提升人才服務質效等舉措，在“引才”“育才”“留才”“用才”上大做文章，有效推動人才紅利發揮出最大效能。

同時，菏澤市人社局還設立了市級一站式人才服務窗口，為高層次人才提供市屬企業引進高端人才獎勵申報、菏澤市博士碩士購房補貼申報、菏澤市人才個人及小微企業創業擔保貸款申報等30余項便利服務，切實讓人才在菏澤享受到全方位、一站式的服務。

前些年，深圳為吸引優質人才落戶，喊出“來了就是深圳人”的口號。

未來，菏澤還需抓住此次契機，以沿黃九市人力資源服務協同發展平臺為抓手，在引才留才方面拿出更多配套政策，打造更加開放、包容的人才服務發展環境，持續不斷地提升城市軟實力。

相信在不久的將來，菏澤也可以更有底氣地喊出那句口號：“來了就是菏澤人”！

同時，也希望可以有更多優秀人才，走進菏澤、扎根菏澤，在牡丹之鄉、堯舜故里共創美好未來！

（文章來源：海報新聞）