按照慣例，感覺到這幾天有政策部署，但不知道具體哪一天。4月是對前一年確定的方向、內外形勢的變化進行重新研判。實際上就是因時制宜，如果有變化，就會重新定調，并對政策做微調處理。

如今的經濟形勢如何？國家如何評價？房地產形勢怎樣？

據新華社報道，中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。我們梳理下，共釋放了以下幾個方面的政策信號。

(資料圖)

1、客觀評價當前經濟形勢：三重壓力得到緩解，經濟回升，但需求仍不足。

會議表示，經濟社會全面恢復常態化運行，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經濟增長好于預期。當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。

總體上看，一季度我國經濟發展實現了良好開局。由此可見，當前的經濟形勢依然復雜，既看到了我們經濟恢復的成果，需求有所擴大、供給逐步恢復、預期得到改善，但同時也認識到了這種恢復依然不穩固，后續的需求仍然跟不上去。

我們要利用好經濟恢復的信心，但不能盲目樂觀和自信，要在追求質量基礎上繼續提速。

會上明確表示，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。這種需求當然也包括房地產，但是前提是老百姓的收入增加。所以，要多渠道增加城鄉居民收入，改善消費環境，有效帶動激發民間投資。

2、積極的貨幣、財政政策不會輕易退出，將保持穩定主基調，拉動內需回升。

會議指出，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。這個跟去年底的定調基本上保持了一致性，沒有什么太大變化。

既然前邊說到了內生動力不強、需求仍然不足，那也就意味著國家認識到了當前的不足，所以，前期相對積極的財政、貨幣政策不會輕易退出，這些政策仍將持續發力，拉動內需逐步回升。

3、房地產被放在“化解風險”板塊，解決問題依然是2023年主題。

與以往不同，此次談及房地產內容時，是放在“有效防范化解重點領域風險”里邊的。會議指出，要有效防范化解重點領域風險，統籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。要加強地方債務管理，嚴控新增隱性債務。

從行文比重看，房地產的風險占很大篇幅，可見，房地產領域的主要風險還是在房地產企業方面。一定程度上，在“金融十六條”及“三支箭”政策落地支持下，房企經營狀況得到改善，樓市企穩回升。但2023年解決房企風險仍然是重要課題，仍然值得重點關注。

其實，我認為除了房企，購房者的風險也要關注，這幾年大家受到很大影響，不少人還貸壓力陡增，甚至可能有還不上的風險。

4、加強地方債務管理，嚴控新增隱性債務。

在風險方面，會議提到銀行及房地產外，就是地方債務問題。會議指出，要加強地方債務管理，嚴控新增隱性債務。大家都缺錢了，包括地方，畢竟房地產這塊影響很大。所以，會議重申相關規定，顯示出對隱性債務的監管將繼續從嚴的態度。

5、房住不炒的定位基調不動搖。

會議再次強調房子是用來住的不是用來炒的這個定位，就不再展開了，其實強調與否，都不會改變，所以，大家也都習慣了。無需贅言。

6、因城施策，支持合理住房需求，利好還會持續。

會議表示，因城施策，支持剛性和改善性住房需求。這句話跟以往沒有區別，這就是說過去的政策還保持延續性。因為房地產市場呈現分化趨勢，一線城市和熱點二線城市以及三四線城市呈現差異化趨勢，所以在政策上會有所差別，具體問題具體分析。

以上是橫向的因城施策，其實也包括縱向的政策調整，比如按時間軸發展，有些政策該加碼會加碼，該退出就會退出。但寬松且溫和的總基調不變。

支持剛需和改善性合理住房需求方面，不用多說了，去年和今年各地已經出臺過無數政策，一定程度上也激發了消費需求，但仍然需要加大力度。因為需求仍然不足，這要靠政策發力，要提高老百姓收入和信心，還要靠房地產市場穩定作保障。

7、保交樓、保民生、保穩定，為房地產平穩健康發展提供重要支持。

會議指出，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展。這一切都關系到老百姓的信心問題，更關系到他們的切身利益問題。實際上，正是此次會議釋放的信號，確保穩定，后續政策也將以此為準。

8、探索房企轉型，建立房地產行業新發展模式。

“推動建立房地產業發展新模式”再次堅定了房企未來的工作方向，肯定是要轉型的，至于怎么轉，恐怕就要八仙過海各顯神通了。

對于房企而言，既要做好當前的市場去化工作，還要尋求未來新的發展機會和模式，畢竟傳統的房地產開發模式早已過時，所以誰能創新誰就會有機會。

9、建設保障性住房，為百姓住房和企業發展提供新的思路。

其實，新的房地產業發展模式中包括房企參與保障性住房建設，這也是房地產長效機制的重要組成部分。會議提出，規劃建設保障性住房。

這是未來解決老百姓住房難題的市場外的另一條腿，隨著住房觀念的改變升級，房企也要做好觀念更新，領會“租購并舉的住房制度”精神，積極參與建設，未來國內保障性租賃住房市場將有很大的發展空間。相關金融政策也會加大支持力度。

10、推進城中村改造，首提“平急兩用”公共基礎設施建設，共同成為新的經濟增長點。

會議提出，在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。推進城中村改造，這一點不多說，跟房地產緊密相關，但又不同于房地產，是新階段拉動經濟增長的重要內容，但肯定的是，對房地產去庫存來說將是利好。

“平急兩用”這是首次提出，顧名思義就是平時和應急時都可以用，包括部署一些應急的醫療設施等。這樣的公共基礎設施建設也同樣可以貢獻經濟增長。

總結：當前經濟形勢向好趨勢明顯，但仍然存在諸多問題，需求依然不足，尤其是房地產風險化解方面值得重點關注。需要繼續保持原有的支持政策不斷，需要有新的支持政策喚起購房者信心，此外，要加強房地產領域的住房創新和企業發展創新，新時代新階段新任務新目標。

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