3月3日，首屆中國國際(佛山)預制菜產業大會出海論壇在世界美食之都——佛山順德成功舉辦。該論壇由廣東省農業農村廳指導，廣東省農業對外經濟與農民合作促進中心主辦，南方農村報、南方財經全媒體集團聯合承辦。

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佛山海關業務一處副處長黃偉華在論壇上發表題為《預制菜出海涉外法律與食品安全》的主旨演講。黃偉華表示，當前，預制菜行業的發展已經進入一個快車道，發展的重要性越來越突出。

2022年，廣東省出臺了“預制菜十條”，廣州海關同年也出臺了《支持預制菜貿易高質量發展的工作措施》，從五方面進行全力支持和保障預制菜產業的高質量發展。

一是對企業的AEO信用培育，優化出口預制菜企業的備案和對外推薦注冊服務；二是加強預制菜進口原料的監管，提升企業全球采購能力；三是強化經貿措施的跟蹤和應對，保護出口企業的合法權益；四是強化對預制菜生產企業的管理核查，促進產業的質量安全水平提升。五是優化口岸查驗和屬地查檢的工作流程，加快產品的快速通關。

黃偉華表示，想要搶抓海外市場，預制菜必須守好法律與安全的底線、紅線。因為，了解不同國家的安全監管體系與法律法規是使預制菜安全、健康、順利出海的基礎。

例如歐盟方面，《歐盟食品安全白皮書》是整個歐盟食品安全法律體系中的一個基本依據，它提出了從農田到餐桌全鏈條食品安全管理指導原則；《食品法規一般原則化和要求》是歐盟食品安全法律體系中的核心法規，為整個食品安全法規體系提供了法律基礎。

“目前，歐盟批準我國出口的動物源性食品種類有六大類。在我們出口的過程中要動態掌握進口國的一些新標準。”黃偉華舉例，2022年11月28日，動物源性食品就氯霉素、硝基呋喃代謝物、孔雀石綠檢測限制標準又執行了新的標準，新的標準比原標準更高、更嚴格。

黃偉華建議，針對預制菜產品出口通關，一是預制菜生產企業應向屬地海關備案，生產企業所用的主要原料如果屬于實施備案管理的出口食品原料品種目錄的，這些原料的養殖場應該向所在地的海關備案。二是預制菜生產企業應建立完善可追溯的食品安全衛生控制體系，保證體系的有效運行。三是預制菜產品的包裝和運輸方式要符合要求。在運輸包裝上要標注生產企業的備案號，產品品名、生產批號和生產日期。

除此之外，海關在監督檢查出口商品時，符合要求的就出具證書，準以出口，不符合的則通知出口商，商品技術處理合格后才可出口，不能技術處理或者處理后仍不合格的不準出口。

“一旦在標準掌握不清楚，在前期的掌控方面做得不到位時，預制菜出口很容易超過進口國的限量標準。”黃偉華最后提醒，“出口企業要根據自己的出口計劃，提前主動收集進口國或地區的標準要求，按要求做質量管控和檢測工作，避免出口產品遭到不合格通報。”

（文章來源：21世紀經濟報道）