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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議2月7日在鄭州召開，會(huì)上通報(bào)了2023年重點(diǎn)工作。會(huì)議明確首批“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目10月底前全部建成交付。

多地出臺(tái)“保交樓”政策

在保交樓、化風(fēng)險(xiǎn)方面，會(huì)議提出，圍繞第一批專項(xiàng)借款項(xiàng)目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目標(biāo)，發(fā)揮“一樓一策一專班一銀行”機(jī)制作用，以周保月、以月保季、以季保年，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)，促進(jìn)專項(xiàng)借款資金快進(jìn)快出、循環(huán)使用。推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)逐個(gè)落實(shí)保交樓項(xiàng)目配套融資，提供金融信貸支持。

在此之前，鄭州市安置房建設(shè)和問題樓盤攻堅(jiān)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年9月13日印發(fā)《關(guān)于對(duì)擬使用保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目開展全面審計(jì)的通知》。通知顯示，根據(jù)國家九部委關(guān)于保交樓專項(xiàng)借款使用相關(guān)規(guī)定和要求，鄭州將對(duì)全市范圍內(nèi)使用保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目開展全面審計(jì)。此外，鄭州召開“鄭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)瘦身自救行動(dòng)”的洽談會(huì)，對(duì)停工爛尾的項(xiàng)目，要“一樓一策一專班一銀行”，采取聘請第三方審計(jì)調(diào)查等方式，摸清底數(shù)，準(zhǔn)確核算企業(yè)資金、項(xiàng)目資金的平衡，厘清項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債，科學(xué)審慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，責(zé)成企業(yè)落實(shí)自救主體責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)需求拿出資金籌措方案和化解處置措施，盤活保全資金資產(chǎn)，確保“10月上旬停工、半停工項(xiàng)目全面實(shí)質(zhì)性復(fù)工”。

近期，包括云南昆明、重慶等地相繼出臺(tái)了“保交樓”政策。

云南昆明出臺(tái)的保交樓新政明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房預(yù)售項(xiàng)目預(yù)售資金實(shí)施監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須將商品房預(yù)售資金存入銀行監(jiān)管專用賬戶，實(shí)行資金全過程監(jiān)管，以保障資金專款專用，維護(hù)購房人合法權(quán)益。

1月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，圍繞今后一個(gè)時(shí)期的房地產(chǎn)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出了穩(wěn)預(yù)期、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型三方面要求。防范風(fēng)險(xiǎn)方面，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責(zé)的追責(zé)，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。“一頭”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。

逐步提高預(yù)售門檻

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議還明確，今年將進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管，逐步提高預(yù)售門檻，以鄭州、開封為試點(diǎn)，積極探索預(yù)售制度改革和現(xiàn)房銷售。推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)一批、整合一批、轉(zhuǎn)型一批、出清一批，支持房地產(chǎn)企業(yè)向商業(yè)、文化、旅游、物業(yè)管理、住房體檢、住房養(yǎng)老等延伸，由開發(fā)商向城市綜合服務(wù)運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。探索建立人房地錢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄭州市要開展長租房試點(diǎn)，培育市場主體，增加租賃住房供應(yīng)，滿足新市民、青年人住房需求。

穩(wěn)預(yù)期、促消費(fèi)方面，會(huì)議明確，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展團(tuán)購、房展會(huì)等促銷活動(dòng)，支持合理住房消費(fèi)。加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)打擊力度，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃等違法違規(guī)行為，探索建立房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，整治規(guī)范市場秩序，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

會(huì)議提出，今年要全面開展城市體檢，所有設(shè)區(qū)的城市都要開展城市體檢，有條件的開展專項(xiàng)體檢、片區(qū)體檢，精準(zhǔn)找到城市短板弱項(xiàng)，充分利用體檢成果，加快編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，有針對(duì)性謀劃實(shí)施項(xiàng)目。推進(jìn)“三區(qū)一村”改造。新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造38萬戶以上，推進(jìn)加裝電梯，開展住宅外墻安全整治、適老化改造。堅(jiān)持留改拆并舉，用繡花功夫微改造，推進(jìn)既有建筑、老舊商業(yè)區(qū)、步行街有機(jī)更新和復(fù)合利用。

編輯：葉松

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