春節(jié)以來，多個(gè)國(guó)家高新區(qū)著力抓重大項(xiàng)目建設(shè)、抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升……推出一系列有含金量的新舉措助力一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

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當(dāng)前，全國(guó)173個(gè)國(guó)家高新區(qū)集聚了全國(guó)35.9%的科技型中小企業(yè)、36.2%的高新技術(shù)企業(yè)、67.4%的科創(chuàng)板上市企業(yè)。中國(guó)技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京高精尖科技開發(fā)院院長(zhǎng)汪斌在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，國(guó)家高新區(qū)聚集了我國(guó)最先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展水平和治理水平都很高，有條件也有責(zé)任為“穩(wěn)增長(zhǎng)”貢獻(xiàn)力量。

爭(zhēng)先：多個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目密集開工

多個(gè)國(guó)家高新區(qū)近日舉行重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2月2日，浙江省寧波高新區(qū)舉行重大項(xiàng)目“集中簽約一批、集中開工一批、集中竣工一批”活動(dòng)，以大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。1月31日，湖北省咸寧高新區(qū)舉行2023年第一季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)；同一天，襄陽(yáng)高新區(qū)、隨州高新區(qū)、荊州高新區(qū)等地都舉行了集中開工活動(dòng)。

據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，僅春節(jié)后第一周，各地國(guó)家級(jí)高新區(qū)簽約、開工、竣工的項(xiàng)目數(shù)就超過100個(gè)，總投資超過600億元，項(xiàng)目以新興產(chǎn)業(yè)、研發(fā)類為主。

在推動(dòng)項(xiàng)目早開工的同時(shí)，各地還發(fā)布相關(guān)措施，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供保障。

山東省煙臺(tái)高新區(qū)近日發(fā)布《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗促產(chǎn)的若干意見》，要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的溝通走訪，加大對(duì)企業(yè)融資等方面的支持力度，為在建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保質(zhì)量搶工期提供保障，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)，確保企業(yè)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

咸寧高新區(qū)發(fā)文要求，各級(jí)各部門要強(qiáng)化要素保障，解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

爭(zhēng)增效：高新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造“有獎(jiǎng)”

在推動(dòng)項(xiàng)目“早開工、快建設(shè)”的同時(shí)，各地高新區(qū)還發(fā)布激勵(lì)措施，鼓勵(lì)存量企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

1月31日，廣東省廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)發(fā)布《促進(jìn)存量工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法》。該辦法提出，老企業(yè)改造基礎(chǔ)設(shè)施最高扶持1000萬元，開展技術(shù)改造最高扶持3000萬元，轉(zhuǎn)型發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)最高扶持5000萬元。

山東省青島高新區(qū)近日發(fā)布“十大措施”。在鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效方面，青島高新區(qū)提出，2023年一季度產(chǎn)值增速超過10%(含)的，根據(jù)一季度產(chǎn)值增量，每增加1000萬元給予1.5萬元補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

山東省聊城高新區(qū)提出，今年將在科技創(chuàng)新上提速擴(kuò)量、提質(zhì)增效、提能升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化改造，加強(qiáng)技改提級(jí)，壯大創(chuàng)新創(chuàng)造的“生力軍”，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提升，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“工業(yè)提質(zhì)增效，關(guān)鍵要抓好存量企業(yè)的技術(shù)改造。”汪斌認(rèn)為，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，通過技改投資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不但有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，也關(guān)系到建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局，是必須要做好的“大文章”。此外，隨著技改投資和高技術(shù)投資需求不斷釋放，制造業(yè)投資有望繼續(xù)維持較高增長(zhǎng)，為助力全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。

爭(zhēng)提升：金融支持措施成為“助推器”

為快速提升產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)，各地還提出了一系列金融支持措施，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生根、壯大。

《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》提出，組建10億元中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，對(duì)符合條件的中小企業(yè)給予最高100萬元租金補(bǔ)貼，讓中小微企業(yè)安心扎根發(fā)展。

陜西省咸陽(yáng)高新區(qū)近日發(fā)布《咸陽(yáng)高新區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》《咸陽(yáng)高新區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)上市辦法(試行)》及《咸陽(yáng)高新區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)上市辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》，大力推進(jìn)企業(yè)上市培育行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

還有一些高新區(qū)正在研究金融支持措施。河南省鄭州高新區(qū)今年將持續(xù)提升資本服務(wù)實(shí)體效能，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)培育等方式，搭建覆蓋天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y等在內(nèi)的全鏈條科創(chuàng)金融服務(wù)體系，建立覆蓋種子期投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、并購(gòu)重組投資的科創(chuàng)基金體系。

專家認(rèn)為，現(xiàn)代資本市場(chǎng)是企業(yè)籌措發(fā)展資金的“蓄水池”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“助推器”。高新區(qū)通過完善金融服務(wù)體系，加快推進(jìn)企業(yè)上市，關(guān)系到地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來源：上海證券報(bào)）