上海如何在人才、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)等領(lǐng)域為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年提供更好的環(huán)境？20日舉行的第四屆上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇上，上海市科委主任駱大進(jìn)、上海市經(jīng)信委副主任張宏韜作出最新解讀。

主辦方供圖

駱大進(jìn)在會上介紹，上海市科委和市相關(guān)委辦局一起，圍繞科技人才，通過多年探索，搭建了一個符合人才成長規(guī)律的人才計劃體系，包括32歲以下的揚帆計劃，到35歲以下的啟明星計劃。

【資料圖】

“目前啟明星計劃已經(jīng)資助了3000多人，這些人當(dāng)中目前已經(jīng)有兩院院士20人，國家杰出青年入選209人，還有207人入選國家優(yōu)青。再進(jìn)一步，我們還有引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)術(shù)帶頭人，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)帶頭人計劃等。”

而在強化重點領(lǐng)域創(chuàng)新人才支撐方面，駱大進(jìn)表示他們正聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重大需求，探索重點領(lǐng)域人才目錄、崗位清單等引導(dǎo)機制，促進(jìn)重點領(lǐng)域人才的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)和跨界使用。

不久前，上海市政府公布了《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》（下稱“意見”），提出18項放權(quán)松綁新政，接著《進(jìn)一步完善上海市財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點方案》也于近日公布，提出自2023年起，進(jìn)一步擴大“包干制”試點范圍，將“啟明星”和“優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人”項目、“軟科學(xué)”項目、“基礎(chǔ)研究特區(qū)”項目、“揭榜掛帥”項目及部分獨立法人研究機構(gòu)等納入試點范圍，試點期限為3年。

駱大進(jìn)說，最近他們還在進(jìn)一步深化研究，要把基礎(chǔ)研究特區(qū)優(yōu)化，可以鼓勵更高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究。“當(dāng)然上海圍繞這些重點領(lǐng)域還要在全球范圍內(nèi)遴選頂尖人才，特別是優(yōu)秀年輕人，圍繞這些人才布局建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，給予特殊、穩(wěn)定、可預(yù)期的專項支持機制，可以開創(chuàng)更高質(zhì)量、更有價值的研究。”

他說，上海承擔(dān)國家科技人才評價改革試點工作，就是要打破論資排輩和 “五唯”評價，建立健全優(yōu)秀青年科技人才特殊晉升渠道，為青年人才“早出頭”“早擔(dān)大任”提供機制保障。

而在產(chǎn)業(yè)層面，已公布的《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》提出，到2030年，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng)新企業(yè)和領(lǐng)軍人才，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元左右。

方案關(guān)于未來人才提出了“雁陣計劃”，比如，推出一批面向全球的“揭榜掛帥”項目，充分賦予科學(xué)家自主權(quán)和決策權(quán)，營造自由探索的良好氛圍。引進(jìn)全球頂尖人才、科研團隊和創(chuàng)新型企業(yè)，建立以市場化為導(dǎo)向的利益風(fēng)險分擔(dān)機制，推動研發(fā)活動產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮院士（專家）工作站、博士后科研工作站等平臺功能，跟蹤未來技術(shù)創(chuàng)新成果，培育未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，支持申報各類人才計劃。

張宏韜今天透露， 他們正在舉辦青年創(chuàng)新大賽，想通過這樣一個海選機制，讓全球、全國的有識之士帶著項目到上海來共同發(fā)展。

官方數(shù)據(jù)顯示，上海人才資源總量已經(jīng)達(dá)到了675萬人，其中海外人才規(guī)模持續(xù)壯大，累計發(fā)放外國人工作許可證39.4萬份，來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員超過27萬人，均排名全國第一。2022年上海海歸300指數(shù)表明，海歸人才選擇上海的原因前兩位是城市魅力和海歸信心。

（文章來源：第一財經(jīng)）