年前“搶單”，年后“搶人”。各地轟轟烈烈開展的“搶經濟”活動，已經從赴海外搶訂單、異地招商引資，到了搶人才大戰。

其實，“搶人大戰”早已不是什么新鮮事，但今年“戰況”異常激烈。不僅在時間上提前了，“搶人”的重點也不止是“搶勞動力”，更重要的是“搶人才”，特別是高端人才。

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過萬高端人才進香港

近日，香港最新落地的“高端人才通行證計劃”因短期內申請人士眾多而登上熱搜榜。通過該計劃引進的人才，可獲兩年簽證，并在居住香港7年后可以申請永久身份證。

此項計劃瞄準了高學歷人才和高薪人才。三類人士可以申請 ：A類為申請前一年年收入達250萬港元或以上的人士；B類是本科畢業于全球百強大學，并在過去五年累積至少三年工作經驗的人士；C類即申請前五年內，從全球百強大學本科畢業，但工作經驗少于三年的人士。

其中，A、B兩類人士可獲發為期兩年的通行證到香港發展，不設人數限額。C類則設有上限，為每年10000人。

從全球百強大學來看，內地滿足該條件的高校有9所，分別為清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中山大學、南京大學，以及華中科技大學。

相比之前的香港高端人才引進計劃，此項計劃相對寬松。從申請條件來看，申請人在提出申請前不需要獲得香港企業的聘用。

并且根據該計劃，人才申請獲準后就可以在香港逗留24個月，沒有任何附加條件。還可以在逗留期間不事先取得入境事務處的批準，自由從事和轉換工作。

此項計劃廣受關注。根據香港方面的數據，在2022年底正式推出該計劃后，短短一個月時間就收到了7400多份申請，推行7周后申請人數已經超過1萬，同時，獲批成功率也高達95%。

申請者以年輕人居多，30歲以下的申請者約占申請總數的一半。所有申請者中，有一半是世界百強大學畢業、過去5年有至少3年工作經驗；有六分之一的申請者年收入超過250萬港元。

多地開搶人才

春節一過，各地就已經迫不及待地“開搶”人才。據統計，廣東、浙江、江蘇、福建等多個東南沿海省份率先跨省招工、引進人才。

杭州最新的《引進人才落戶政策》規定，具有全日制普通高校本科及碩士研究生學歷者，在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區。

對2017年以后錄取的符合條件的非全日制研究生，畢業后來杭參照全日制研究生落戶。畢業兩年內的可享受“先落戶后就業”，直接落戶杭州，無需社保。畢業超過2年的，需要有勞動合同以及工作單位繳納的1個月社保，即可辦理引進人才落戶杭州。

海南省簡化了職稱技師等證書的落戶流程。只要中級以上職稱，在省級及全國職稱網站可查，就可以申請落戶。

3月3日，云南省高層次人才引進首場活動以網絡直播的形式舉辦，活動采用了“人才面對面”的形式。此次引才服務活動對外發布了50余個高質量崗位，覆蓋了新能源、新材料、先進制造業、生物醫藥、現代物流業、小語種等領域。

云南省人才服務中心負責人表示，下一步還將以多種形式，走進企業、走進州(市)、走進服務單位等地，開展更多的引才服務工作，并為引進后的人才提供優質的點對點的良好服務。

專家：警惕引發政策的負外溢效應

國家統計局發布的數據顯示，2022年末全國人口比上年末減少85萬人，全國16~59歲的勞動年齡人口更是比上年減少666萬人。這一年齡段的勞動者是經濟活動中最積極、最活躍的因素，是社會財富的主要創造者，也是人口紅利的創造者。

“人口對城市發展的影響是全方位的，更對城市人才政策帶來直接影響。” 江蘇省社科院社會學所副所長張春龍表示，老齡人口越來越多，流入人才放緩，在這種情況下，“搶人才”基本上等同于“搶人口”。

專家學者指出，城市之間在引才上的競爭，基本出發點是好的，但需要警惕可能引發政策的負外溢效應。

比如，搶人才政策和戶口、購房資格掛鉤，可能誘發“戶口空掛”“懸浮型城市”等現象；引才政策讓公共資源被用來變相補貼大學生，繼而可能對農業轉移人口等其他勞動力群體產生一定“擠出效應”；三四線城市可能會受到一二線城市“搶人”的嚴重沖擊，在一定程度上加劇區域發展的不均衡不協調等。

鑒于此，專家學者建議，城市應找準比較優勢，集聚與自身產業發展相互成就、適配度高的人才。

商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平預測，隨著中國人口老齡化的不斷加劇，每年會減少200萬~300萬的勞動力。而這其中，新增勞動力結構的變化值得關注，即擁有高等教育文憑的大學生數量將占到八到九成。

“應結合國家關于職業教育和高等教育均衡發展的改革思路，加大對技術工人、專業人才的人力資源培養。” 張建平表示。

（文章來源：證券時報·e公司）