進入兔年，各地掀起了“拼經濟”的熱潮。

盡管政策措施上不盡相同，但都圍繞消費、投資做文章。近日，西安就推出建立總規模不低于1000億元基金群的方案。

據《2023年八個方面重點工作任務分工推進方案》顯示，西安市將錨定產業強市目標，圍繞“企業—鏈條—集群—生態”這條主線，設立規模不低于1000億元基金群，希望帶動超3000億元的先進制造業項目投資規模。

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多位接受《科創板日報》記者采訪的機構投資人表示，在拉動經濟的三駕馬車之下，出口受到了地緣政治的影響，消費復蘇又需要時間，因此投資非常重要。“拼經濟實際上還是拼投資，拼招商引資。”

發力六大產業，西安有什么優勢？

在西安提出的計劃中，《科創板日報》記者看到，在工業總產值方面，西安提出要力爭突破萬億元大關，電子信息、汽車、新材料新能源、高端裝備、航空航天、食品和生物醫藥等六大支柱產業規模超過8500億元，規上工業增加值實現增長10%以上，生產性服務業營業總收入力爭達到3800億元。

對這些產業，實際上不只是西安。在過去或者已有的政府產業基金方案中，電子信息、汽車、新材料新能源、高端裝備均頻頻被提及。那么，西安又有什么優勢？

總部之一在西安的中科創星，其創始合伙人李浩對《科創板日報》記者表示，以上提到的六大產業，都是西安市“6+5+6+1”現代產業體系規劃中的支柱產業，是西安全力推動產業集群的優勢產業。

“這些產業中，汽車已成為陜西工業經濟的主引擎，尤其是新能源汽車。”李浩對記者說道。

李浩表示，2022年陜西汽車產量133.8萬輛，產量增速66.9%，增速全國第一。其中，新能源汽車產量102萬輛，占全國新能源汽車產量的14.5%，產量全國第二。“隨著龍頭公司集聚西安，產業鏈正在向鋰電池、云軌交通、半導體等更寬泛領域延伸。”

值得一提的是，西安除了千億重點產業鏈基金集群的設立，任務還包括全年新增百億企業3戶，新增省級以上制造業單項冠軍企業10戶、“專精特新”企業100戶。

李浩認為，發展“專精特新”企業對產業和經濟起到了“穩定、傳輸和拓展”的作用，需要給予大力支持。目前，很多科技企業都是從“專精特新”開始。“而西安擁有豐富的科教人才資源和完備的制造業基礎，也為西安切入硬科技產業，參與全球產業鏈、價值鏈與創新鏈，推動科教優勢、軍工資源充分實現人才價值。”

產業基金也面臨挑戰

不僅是西安，過去一年各地政府都在沖刺，做產業基金。

以最近的一兩個月來說，2022年12月，深圳先官宣了總規模千億級別的“20+8”產業基金群；之后，安徽省于1月又打響了2023年千億引導基金第一槍。

安徽省提出設立總規模不低于2000億元的省新興產業引導基金，并支持市、縣(市、區)按照“基地+基金”“產業+基金”等模式，圍繞重點發展的新興產業及優勢產業、支柱產業，組建風投創投基金。

另有接受《科創板日報》記者采訪的投資人表示，廣撒網之下，考驗的其實是產業基金的能力。“如何通過市場的檢驗，真正起到好的引領作用，服務于實體經濟轉型和國家支持的產業，是產業基金火力全開之下需要解決的問題。”

在這位投資人看來，任何一個市場都有市場總量的限制，限制之下如何找到真正好的企業落戶當地，不造成重復投資、資源浪費，是各地產業基金直面的問題。

“國內除少數地區的產業基金有成熟或者優秀的經驗以外，很多地方的產業基金都是摸著石頭過河。同時，多數人對產業基金的認識也比較粗淺，對其產生原因、運營模式、風控機制，特別是其對實體經濟發展的重要作用，認識尚不全面。”

在此過程中，該投資人表示，產業基金設立的過程中，肯定有各種短板和問題出現。“比如，很多項目質量不一定很好，原來拿到過錢，但做了一段時間就跑了，企業的三把手自己又開一個企業，重復融資拿錢。這些投資過程中的問題能不能解決，需要厘清和面對。”

但總體而言，投資人認為，在產業基金發力的同時，各地均需要認清自身的強項與優勢產業。

李浩表示，西安作為“硬科技”的策源地，在硬科技這條道路上有一定優勢。“比如，轄區內正積極突破關鍵核心技術，掌握發展主動權，尤其在半導體、新能源、新材料等領域。”在科技成果轉化體系和科創金融環境的優化之下，希望西安能在硬科技創新上走得更穩、更扎實。

（文章來源：科創板日報）