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柬埔寨政府日前頒布《發展和吸引汽車業投資路線圖》及《發展和吸引電子業投資路線圖》，該路線圖包括短期、中期和長期戰略及目標，從簡單和勞動密集的零部件組裝開始，逐步轉移至更復雜和更高附加值的組裝及設計，以打造區域汽車和電子業生產中心，推動疫后經濟復蘇并確保經濟持續快速發展。

近年來柬埔寨汽車行業發展迅速。由于外國投資的增加，2016年至2019年汽車行業的年平均出口量比2009年至2012年期間翻了一番。2016年至2019年間，柬埔寨平均每年在汽車領域獲得4個新投資項目，平均投資資金為2200萬美元。日本、中國是柬埔寨汽車行業的主要投資來源地，主要出口市場包括泰國和日本等。目前，柬埔寨已擁有包括中國徐州徐工在內的7大汽車組裝公司。據柬埔寨政府預計，未來5年柬埔寨汽車和電子業將有望實現21億美元的零部件出口，創造約2.6萬個新的就業機會。

根據該戰略路線圖，柬埔寨擬采取循序漸進方式實施該戰略。汽車領域初期將專注于發展較簡單的勞動密集型出口部件組裝業，電子行業初期將致力于吸引電纜、連接器和電路板等簡單組件和子組件方面的投資。中期目標則是將價值鏈向上移動，發展更復雜的汽車零部件制造和更高附加值的電子組裝和設計。長期目標是將柬埔寨發展成區域汽車零部件制造中心，制造各種低至中等復雜程度的產品出口零部件及集成電子產品生產中心，貫穿設計、零部件制造、子裝配和最終裝配的整個價值鏈。

為實現該愿景，柬埔寨政府擬制定和實施跨部門行動計劃，致力于改善投資和營商環境，提高區域競爭力。跨部門行動計劃涵蓋跨部門戰略和協調、人力資源和創新、基礎設施、貿易便利化、投資和經商環境等5個領域和20多項舉措。如政府將通過協調跨境運輸法規，降低物流成本。柬政府還將設立汽車和電子行業集群點或經濟特區，充分利用擁有廉價和充沛勞動力的優勢，以及與主要汽車和電子業出口市場簽訂自由貿易協定等措施，吸引跨國企業來柬埔寨投資。

柬埔寨位于東盟地區的心臟地帶，距離泰國羅勇的汽車裝配中心不到400公里，離越南胡志明市不到100公里，在東南亞地區具有很好的區位優勢，可通過大湄公河次區域南部經濟走廊與區域價值鏈緊密捆綁，柬埔寨有望成為供應泰國和越南汽車裝配廠的最佳地點。

柬埔寨經濟財政部國務秘書旺西·維索近日對媒體表示，柬政府將為此愿景專門設立發展基金，并與企業合作，為汽車和電子行業培訓技術工人。柬埔寨將逐年增加對技術工人技能培訓的預算和投入，不斷提高汽車和電子業的產出效率和質量，以良好的營商環境和具有競爭力的人力資源實現政府的戰略目標。

（文章來源：經濟日報）