“‘雙碳’背景下，水泥行業(yè)作為二氧化碳排放大戶(hù)，加大碳減排力度已成必然。”今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、海螺設(shè)計(jì)院總經(jīng)理周金波立足建筑材料行業(yè)，建議加快推進(jìn)水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展。同時(shí)，他還建議多措并舉推廣使用新型室內(nèi)裝飾綠色材料，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。

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加快推進(jìn)水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)

“水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)，有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)水泥企業(yè)通過(guò)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展。”周金波說(shuō)。

為科學(xué)有效地將水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)，他建議，制定水泥行業(yè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案；構(gòu)建水泥行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系；建立水泥行業(yè)碳排放核查質(zhì)量管理體系；嚴(yán)控水泥產(chǎn)能置換，新建產(chǎn)能通過(guò)碳市場(chǎng)交易獲取碳排放配額等。

制定水泥行業(yè)碳排放權(quán)交易配額與分配實(shí)施方案，既要考慮各水泥企業(yè)的現(xiàn)狀，也要鼓勵(lì)水泥企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。周金波建議，以水泥熟料生產(chǎn)的平均排放水平作為水泥行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值，以各水泥熟料生產(chǎn)線上一年度的實(shí)際熟料產(chǎn)量作為本年度產(chǎn)量的核定上限。同時(shí)，為加大水泥行業(yè)減排力度，設(shè)置合理的年度下降系數(shù)，控制碳排放權(quán)交易配額總量。

由于水泥行業(yè)碳排放主要源于原料分解和化石燃料燃燒，周金波建議依據(jù)生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的水泥行業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的核算方法，以水泥熟料生產(chǎn)工序?yàn)楹怂氵吔纾粚?duì)非化石燃料進(jìn)行豁免不納入計(jì)算，鼓勵(lì)可燃廢棄物作為水泥熟料生產(chǎn)替代燃料等。

周金波還建議加快制定水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南，為科學(xué)開(kāi)展水泥行業(yè)碳排放核查提供政策保障，進(jìn)一步提升全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。

周金波提出，以水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)為契機(jī)，對(duì)產(chǎn)能置換的新建生產(chǎn)線須通過(guò)碳市場(chǎng)交易獲取碳排放配額，嚴(yán)控新增產(chǎn)能；建立更加嚴(yán)格的水泥熟料產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰落后產(chǎn)能，以推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

推廣新型室內(nèi)裝飾綠色材料

周金波帶來(lái)的另一份建議是，關(guān)注室內(nèi)裝飾材料的綠色化。他建議大力推廣新型室內(nèi)裝飾綠色材料，具體包括提高室內(nèi)裝飾材料的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新型高分子樹(shù)脂基室內(nèi)裝飾綠色材料，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加大科技創(chuàng)新投入等。

“建議對(duì)《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》等強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，逐步調(diào)整甲醛釋放限值，推進(jìn)室內(nèi)裝飾材料無(wú)醛認(rèn)證，提高室內(nèi)裝飾材料的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”周金波說(shuō)。

如何降低甲醛？周金波給出的答案是“使用綠色材料”。2022年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》要求，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，在建筑裝飾裝修材料中已納入聚氯乙烯(PVC)類(lèi)、橡膠類(lèi)彈性地板。

周金波建議將PVC結(jié)皮發(fā)泡、木塑、石塑等高分子樹(shù)脂基室內(nèi)裝飾材料也納入實(shí)施范圍，并指定為政府出資項(xiàng)目裝飾裝修優(yōu)選推廣產(chǎn)品。同時(shí)，加大對(duì)新型室內(nèi)裝飾綠色材料上下游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予一定的財(cái)政和稅收支持，通過(guò)示范加快新型室內(nèi)裝飾綠色材料的應(yīng)用步伐。

同時(shí)，他建議各級(jí)政府主管部門(mén)從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，加大抽檢、懲處力度，嚴(yán)控甲醛、TVOC釋放限量等指標(biāo)不合格的室內(nèi)裝飾材料流入消費(fèi)市場(chǎng)；加大新型室內(nèi)裝飾綠色材料技術(shù)研發(fā)與成果示范推廣的政策支持，充分發(fā)揮相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，不斷提升新型室內(nèi)裝飾綠色材料各項(xiàng)性能指標(biāo)等。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）