2023年1月，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)迎來生效實施一周年。1月2日起，RCEP對印度尼西亞正式生效，至此已在包括中國在內(nèi)的14個國家生效實施。一年來，在新冠疫情反復延宕、世界經(jīng)濟脆弱性凸顯、經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)的大背景下，RCEP這個全球人口最多、成員結構最多元、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，為區(qū)域經(jīng)濟尤其是中國與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來合作帶來實實在在的紅利，有效加深亞洲經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟鏈接，進一步強化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈韌性，為區(qū)域經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟發(fā)展增添新活力。

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展望未來，RCEP帶來的關稅減讓、通關便利、跨境物流便捷等效應將持續(xù)釋放紅利，助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提速升級，為構建區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)一市場和實現(xiàn)全球繁榮發(fā)展注入新動能。

提升區(qū)域合作水平

RCEP由東盟十國及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭簽署，是全球經(jīng)濟體量和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)。2022年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式生效，同年2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效，今年1月2日起對印度尼西亞生效。目前，15個簽署成員國中，生效成員數(shù)量已達14個。

分析人士指出，生效實施一年來，RCEP大幅提振地區(qū)經(jīng)濟復蘇信心，拉動各成員國外貿(mào)增長成效顯現(xiàn)，讓區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易成本明顯降低、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈深度融合，有力促進了成員國間經(jīng)貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化，區(qū)域合作由此邁向更高水平。

值得一提的是，中日之間、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿(mào)易伙伴關系，為三國加快區(qū)域價值鏈合作奠定了基礎。

此外，RCEP框架下貿(mào)易活動的快速增長是賦予東南亞經(jīng)濟體強勁增長活力的重要原因之一。亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的報告將東南亞地區(qū)經(jīng)濟增長預期由5.1%上調(diào)至5.5%，這在一定程度反映了RCEP對東盟國家經(jīng)濟的拉動效應。

究其原因，RCEP通過統(tǒng)一關稅承諾、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易投資便利化以及其他貿(mào)易規(guī)則，最大限度地整合了區(qū)域內(nèi)“碎片化”的經(jīng)貿(mào)制度安排，即整合了各成員國簽署實施的27個貿(mào)易安排和44個投資協(xié)定。一年來，關稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等RCEP制度紅利釋放，給各成員國及其企業(yè)帶來實實在在的增長和收益，促進新的貿(mào)易和投資機會，維護地區(qū)供應鏈穩(wěn)定，為地區(qū)經(jīng)濟復蘇注入強勁動力。

助推世界經(jīng)濟發(fā)展

當前，世界經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)。國際觀察人士認為，在世界經(jīng)濟整體黯淡的背景下，RCEP正煥發(fā)勃勃生機。盡管成員國在經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等方面差異巨大，但RCEP在多樣性與高標準之間找到平衡，不僅為區(qū)域經(jīng)濟，也為世界經(jīng)濟提供了穩(wěn)定性和確定性。

一年來，RCEP各成員國攜手努力，推動這一全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定落地落實，發(fā)出維護多邊主義、堅持開放合作、促進自由貿(mào)易、實現(xiàn)共同繁榮的積極信號，不僅對各成員共渡難關具有重要意義，也為經(jīng)濟全球化深入發(fā)展提供新動力。一年來，RCEP不僅推動了成員國之間的整體貿(mào)易結構持續(xù)調(diào)整和規(guī)模不斷擴大，也進一步擴大了RCEP整體對區(qū)域外的貿(mào)易規(guī)模，如東亞口岸發(fā)往北美的集裝箱運量達到歷史新高就是一個考量指標。

正如澳大利亞國立大學東亞經(jīng)濟研究所所長彼得·德賴斯代爾所言，在當前全球貿(mào)易面臨巨大不確定性的情況下，RCEP是全球貿(mào)易體系一個巨大的穩(wěn)定因素。它可以增強地區(qū)經(jīng)濟增長穩(wěn)定性，為世界經(jīng)濟從新冠疫情等沖擊中復蘇提供良機。生效實施第一年，RCEP已顯現(xiàn)填補自貿(mào)協(xié)定空白、提振區(qū)域貿(mào)易、強化區(qū)域供應鏈的重要性，有潛力作為平臺將亞洲貿(mào)易紅利投射到全球，未來能夠推動地區(qū)乃至世界經(jīng)濟持續(xù)向前發(fā)展。

還有分析指出，RCEP這種高水平、統(tǒng)一貿(mào)易投資規(guī)則的自由貿(mào)易形式，為今后構建更高水平、更大范圍、統(tǒng)一規(guī)則的自由貿(mào)易協(xié)議提供了參考。

帶來合作共贏機遇

“作為世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP推動合作共贏，為各方提供了新機遇。”柬埔寨首相助理大臣、東盟新任秘書長高金華近日的一番話道出了RCEP成員國的心聲。

得益于區(qū)域內(nèi)日益密切的交流合作，RCEP成員國間人文交往顯著提升，經(jīng)商、留學、跨國婚姻等群體不斷增大，許多人對RCEP帶來的變化深有體會，關稅降低、通關便利等新規(guī)生效，也令區(qū)域內(nèi)跨境電商貿(mào)易加速發(fā)展。

作為RCEP成員國中最大經(jīng)濟體，中國倡導真正的多邊主義，堅持開放的區(qū)域主義。一年來，從促進貨物貿(mào)易發(fā)展、確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)揮實效，到高標準實施海關程序和貿(mào)易便利化規(guī)則、提高服務貿(mào)易對外開放水平等，中國同有關各方一道全面高質(zhì)量實施RCEP，以自身新發(fā)展為世界帶來新機遇，助推地區(qū)經(jīng)濟逆風前行，讓這一全球最大自貿(mào)區(qū)釋放更多紅利。

RCEP生效一年來，合作伙伴充分分享了中國開放機遇和發(fā)展紅利。2022年前11個月，中國與RCEP其他成員國進出口總額11.8萬億元人民幣，同比增長7.9%，持續(xù)顯示出RCEP區(qū)域貿(mào)易自由化優(yōu)勢。2022年前11個月，中國對東盟進出口同比增長15.5%，高于中國外貿(mào)整體增速。隨著RCEP的深入實施，其對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資的促進作用將持續(xù)顯現(xiàn)。毫無疑問，中國在RCEP中扮演著重要角色，也是其他RCEP成員國的主要出口目的地。未來中國經(jīng)濟更有力的增長將給RCEP帶來更廣闊的發(fā)展空間。

分析人士指出，當前，地區(qū)國家進入經(jīng)濟復蘇的關鍵階段。無論是為了提振地區(qū)經(jīng)濟復蘇信心還是著眼于未來長遠發(fā)展，都需要深化區(qū)域經(jīng)濟合作，關鍵是要用足用好RCEP市場開放承諾和規(guī)則，更大程度釋放協(xié)定紅利。可以預計，未來RCEP將助力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化，為地區(qū)和世界繁榮發(fā)展注入更強勁正能量，有效推動多邊貿(mào)易體系發(fā)展。

原標題:生效實施一周年 RCEP為區(qū)域及全球繁榮發(fā)展增添新活力