“經(jīng)過多年的發(fā)展，我國制造業(yè)無論是經(jīng)濟總量還是結構質(zhì)量，都取得了舉世矚目的成就，但高端裝備制造業(yè)還存在基礎研究和應用基礎研究能力較弱等問題，不能完全滿足新發(fā)展格局下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設需要?！比珖舜蟠?，國機重裝黨委書記、董事長韓曉軍近日表示。

今年全國兩會，韓曉軍結合行業(yè)屬性、自身觀察與調(diào)查研究，圍繞“加大力度支持高端裝備制造企業(yè)高能級創(chuàng)新平臺能力建設”“支持以領軍企業(yè)為主體實施技能根基工程，助力國家重大技術裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”兩個主題提出建議。

讓企業(yè)在技術創(chuàng)新中“當主角”

【資料圖】

技術含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高……兼具多重特點的高端裝備制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系的“脊梁”。

韓曉軍提出，在推進中國式現(xiàn)代化建設進程中，賦予企業(yè)建設的國家級科研平臺更多使命和責任，提升企業(yè)建設的國家科技創(chuàng)新平臺的正向研發(fā)能力，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用。

韓曉軍建議：首先，加大投入、穩(wěn)定支持企業(yè)建設國家級科研平臺。對重組成功的企業(yè)國家級科研平臺與大學國家級科研平臺，給予同樣穩(wěn)定的財政支持，用于基礎條件與設施建設、重大共性關鍵技術的應用和高新技術產(chǎn)業(yè)化的示范，培育正向研發(fā)能力，從根本上解決創(chuàng)新能力不足問題。

其次，給予企業(yè)建設的國家級科研平臺更多項目支持。加強基礎研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。韓曉軍建議，加大基礎應用研究布局，按照“四個面向”要求，在科技部國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金等科研計劃中，設置“重大專項”支持工業(yè)母機、基礎材料、基礎零部件、基礎工業(yè)軟件等方面的研發(fā)，鼓勵以全國重點實驗室、國家工程研究中心等為代表的高能級創(chuàng)新平臺積極申報項目，讓企業(yè)建設的國家級科研平臺在國家重大科技任務中“挑大梁”“當主角”。

再其次，給予企業(yè)建設的國家級科研平臺更多政策支持。一是制定“對標一流行動計劃”，出臺世界一流科研平臺培育政策，在爭創(chuàng)世界一流企業(yè)基礎上，鼓勵企業(yè)國家級科研平臺在技術方面走在世界前沿；二是實施科研成果轉化激勵機制，作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，在科研成果轉化激勵等方面，給予與大學同等地位的支持政策，激勵培育一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才，長期深耕基礎理論、基礎方法，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性成果，引領國際科技前沿方向，成為國家戰(zhàn)略科技力量。

支持培養(yǎng)“高精尖缺”人才

高技能人才，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，是連接技術創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐最核心、最基礎的勞動要素。

韓曉軍說，當前，我國高技能人才的培養(yǎng)培訓、評價激勵制度和發(fā)展使用環(huán)境有待進一步優(yōu)化，尤其是在重大技術裝備制造業(yè)技能就業(yè)、技能成才對青年勞動者的吸引力不高，供給側與需求側不平衡問題突出，迫切需要把制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)和激勵放在更加突出的位置。

韓曉軍提出，重點支持國家重大技術裝備制造業(yè)領軍企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)工藝鏈完整、極限制造優(yōu)勢突出、高技能人才集聚、培訓基礎扎實等資源優(yōu)勢，探索企業(yè)主導、院校協(xié)同、服務社會的高技能人才培養(yǎng)新模式、新機制，加快建設國家重大技術裝備技能根基工程培訓基地。

“依托企業(yè)及其協(xié)作單位創(chuàng)新體制機制，重點支持國家重大技術裝備技能根基工程培訓基地?！表n曉軍建議，從政策層面大力支持“高精尖缺”人才在國家重大工程、重大項目、重要領域中充分發(fā)揮作用、取得實效；從實訓條件升級、技能提升專項激勵、技能人才榮譽授予等方面給予優(yōu)先傾斜；在職稱認定上，與技術職稱有更強的可比性，使高技能人才能夠享受同等的養(yǎng)老金待遇；出臺高技能人才比照技術專家雙向選擇延遲退休等特殊激勵政策。

韓曉軍還建議，重點支持國家重大技術裝備技能根基工程培訓基地發(fā)揮輻射帶動作用，更好服務產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展。大力支持企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游開展公共培訓服務，牽頭舉辦行業(yè)性職業(yè)技能競賽，更好培養(yǎng)行業(yè)急需的高技能人才，涌現(xiàn)更多的“大國工匠”，提升國家重大技術裝備行業(yè)參與國際競爭的綜合實力。

（文章來源：上海證券報）